着力深化“大民政”建设 促进民生工程新突破

——开平市民政局深入贯彻落实市委十二届五次全会精神

　　开平市委十二届五次全会坚持以“奋发图强、改革攻坚、提质发展”为工作主线,科学提出了2015年发展目标及要求，并把推进民生共建共享作为建设幸福新开平的重点工作。整个《报告》令人鼓舞,催人奋进。市民政局将立足履行部门职责，全面贯彻落实市委十二届五次全会精神，努力践行“民政为民”的工作宗旨，着力深化“大民政”建设，促进民生工程实现新突破。

　　一是立足提升基本保障能力，推进新型社会救助体系建设。全面提高低保、五保标准，2015年，拟将城镇低保标准由500元提高到550元，农村低保标准由350元提高到420元，农村五保供养标准将按照不低于当地上年度农村人均纯收入65%确定。修订并完善《开平市救助申请家庭经济状况核对办法》，完善跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制。切实抓好“精准扶贫”，有针对性地制定“一户一策”的扶贫脱困计划。建立全市社会救助信息共享平台，开展医疗救助和医疗保险同步结算服务，进一步整合社会救助资源，提高救助效率。

　　二是立足落实各项优抚安置政策，推进优抚安置体系建设。深入开展“双拥在基层”活动,  巩固和发展双拥模范市成果，争取实现省双拥模范市“八连冠”。总结推广龙胜镇试点工作经验，全面落实复退军人服务管理体系建设，  2015年6月底前全面建立市镇村三级复退军人服务管理体系。加快推进周文雍陈铁军烈士陵园申报“国家重点烈士纪念建筑物保护单位”力度，扎实做好周文雍陈铁军烈士陵园展馆布展工作，着力将其打造成为具有国家级影响力的爱国主义教育、红色旅游基地。全面落实各项优抚安置政策，努力解决优抚对象“三难”问题，积极探索和推进抚恤补助标准和退役士兵安置城乡一体化。

　　三是立足提高老人幸福指数，推进养老服务体系建设。认真总结经验，进一步完善各镇（街）已建成的日间照料中心和农村幸福院规范化管理的各项制度；持续推进三埠迳头、长沙八一等15间农村幸福院建设，抓好全市镇级敬老院升级改造，提升敬老院养老服务工作水平；探索实践医养结合模式，扎实推进市居家养老中心门诊部建设，提高家庭病床服务覆盖面，为入住的老人和社区居家老人提供医疗、保健、康复服务，提高老人幸福指数。

　　四是立足提升城乡社区服务水平，推进新型城乡社区服务体系建设。配合兄弟部门，进一步完善全市15个镇（街）公共服务中心和267个村（居）公共服务站建设，积极探索推进社区网格化管理试点，规范社区服务与管理。继续推进城乡“六好”社区建设，拟投入资金100万元对15个社区进行城乡“六好”创建。大力发展和培育社区类社会组织，2015年争取每个社区拥有5个以上社区类社会组织。

　　五是立足增强民政公共服务能力，推进专项社会事务治理体系建设。积极开展第二次全国地名普查工作，进一步做好社会组织评估工作。结合城乡社工岗位设置工作的推进，坚持将社工考试考前培训、持证社工培训和“社工员”培训相结合，加快社工专业人才队伍建设；紧跟实际需要，把握社工人才选拔重点，逐步在城乡社区配备专业社工，提升城乡社区专业服务水平；努力结合开平市居家养老中心建设，全力推进社工实训基地建设。继续做好第二届公益创投活动，做大做强民办社会组织，推进政府职能向社会组织转移。