广州天河：协同发展“两轴两带多片区”
天河区珠江新城高楼林立。
大洋网讯 天河区2020年地区生产总值达5312.8亿元，占全市比重21.2%、比2015年提高2.2个百分点……10月27日上午，广州市天河区第十届人民代表大会第一次会议开幕，政府工作报告亮点纷呈。今后五年，天河经济社会发展的主要目标是：到2025年，地区生产总值达7000亿元，年均增长6%左右，城市居民人均可支配收入与经济发展同步增长，天河高质量发展开创新局面。
乘势而上
经济综合实力领跑全市
金融业增加值突破1000亿元，占全市一半；全区企业总数46万家、比2015年增长2.8倍，“四上”企业6884家、比2015年增长1.1倍，总量分别占全市的26.2%、19.7%，均为全市第一；国家高新技术企业总数达2995家，占全市25.8%，数量全市第一；孵化器和众创空间总数达225家，稳居全市第一……
这一份份靓丽的成绩单，标志着过去的五年，天河区坚持创新驱动，全力以赴促转型、提能级，高质量发展取得的新成就。从这一个个“全市第一”中可窥得天河不仅经济综合实力显著增强，平台发展能级大幅提升，而且创新驱动发展成果也硕果累累。
无论是立足大湾区，还是放眼全国，天河未来的发展都有着前所未有的机遇。未来五年，是天河在全面建成小康社会的基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。“双区”建设、“双城”联动和横琴、前海两个合作区建设等战略机遇叠加，广东“一核一带一区”建设以及广州开展国家营商环境创新试点、培育建设国际消费中心城市等重大利好接踵而至。
由此，天河区第十次党代会站在接续“两个百年”、统筹“两个大局”的战略高度，围绕昂首迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、争创新时代高质量发展典范，系统描绘了未来五年发展蓝图。天河区政府未来五年的工作在此基础上，抢抓“双区”建设、“双城”联动机遇，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧围绕实现老城市新活力，推动城区发展能级、综合实力、环境品质实现大提升，全力打造国家中心城市核心功能枢纽、现代服务业高质量发展先锋、社会主义先进文化展示窗口、现代化国际化营商环境样板示范，在高质量发展中促进共同富裕，争创新时代高质量发展典范。
布局现代产业体系
打造总部经济、楼宇经济发展高地
潮起湾区，天河有新布局。
五年来，天河中央商务区集聚超亿元税收楼宇71栋、超十亿元税收楼宇17栋；广州国际购物节上半场，天河路商圈吸引客流量超过2000万人次，天河路商圈、珠江新城商圈品牌效应显著提升，年均引入国际品牌60个以上。广州国际金融城整体纳入广州人工智能与数字经济试验区，开发建设迈入快车道；天河智慧城被认定为省级高新区，新增注册资本超亿元企业105家；沙河片区高质量完成控规编制和城市设计……
现代服务经济发展轴，人工智能与数字经济发展轴，临江高端经济带，中部科技创新带，以及天河中央商务区、广州国际金融城、天河智慧城（含天河高新区）、天河路商圈、沙河片区、五山石牌高教区，共同构成天河“两轴两带多片区”的空间发展格局，建立起贯穿天河的大动脉，带动着天河经济社会发展的走向。
放眼“两轴两带多片区”的发展大动脉，天河未来将进一步注重产业布局，聚焦高端高质高新，建设更具国际竞争力的现代产业体系。金融业发展能级上，天河站在打造粤港澳大湾区国际金融枢纽核心引擎的高度，协同港澳发展科创金融、供应链金融、普惠金融、财富灌流等特色金融。同时，天河还将聚合金融场景、数字技术等核心资源，建设服务粤港澳大湾区的数字金融中心，并将助力广州打造粤港澳大湾区风险管理中心。目标到2025年，全区金融业增加值将突破1500亿元。
在助力广州建设国际商贸中心和国际消费中心城市方面，天河不遗余力，做强天河路—珠江新城世界级商圈，培育壮大新型消费模式。力争引进广州首店300家以上；到2023年，全区商品销售总额达万亿元以上；到2025年，新增五十亿量级商贸骨干企业10家以上。
站在更高的高度，天河将不断提升高端专业服务业对外开放水平，完善人力资源服务业产业链，加快法律服务国际化转型升级，培育壮大科学研究和技术服务业。到2025年，全区高端专业服务业营收规模超1500亿元。
布局“两轴两带多片区”协同发展，未来，天河将高质量推进天河中央商务区建设，打造总部经济、楼宇经济发展高地，到2025年，集聚税收超亿元楼宇88栋，税收超十亿元楼宇20栋，推动全区集聚营收超百亿元龙头企业30家以上。高标准推进广州国际金融城开发建设，到2025年，起步区建设全面见效，东区开发建设基本完成，西区、北区建设实现重大突破。高水平推动天河智慧城开发建设， 3年内建成投产项目超17个，5年内建成投产项目超25个，推动天河高新区及早晋级国家级高新区。
聚焦科技创新产业，
打造具有全球影响力的创新枢纽
潮起湾区，天河有大格局。
未来，天河将打造具有全球影响力的创新枢纽。大力推动8家国家重点实验室、4家粤港澳联合实验室高质量发展，培育一批龙头科技企业、“专精特新”企业、“隐形冠军”、独角兽企业。力争到2025年全社会研发经费投入占地区生产总值比重达4%，规模以上国家高新技术企业突破1200家。同时，为强化创新创业生态影响力，天河将大力推进国家知识产权强县工程试点，力争到2025年全区专利授权量达4.3万件。构建“众创空间—孵化器—加速器—高新区”科技企业孵化育成创新带，力争到2025年，市级以上科技企业孵化器和众创空间达80家，年营收超10亿元孵化载体20个，孵化育成国家高新技术企业超1000家。
如果说，在发展的大动脉里流淌着的是天河创新的血液，那么数字经济已经嵌进天河经济社会发展的基因中。在做优做强新一代信息技术产业方面，天河将大力发展数字创意产业，构筑粤港澳大湾区世界级电竞中心，还将挖掘大数据、云计算发展潜能，促进人工智能融合发展、赋智发展。
产业的发展离不开营商环境的塑造，未来的天河将打造现代化国际化营商环境样板示范。未来五年，天河将持续深化行政审批制度改革，提升“数字政府”效能，推行政务服务“跨域通办”“一件事一次办”。以更强担当优化企业服务，建立健全企业信息梳理机制、企业诉求解决机制、企业成就宣传机制，针对重点行业以及企业不同成长阶段，细化调整出台更具针对性的政策措施。深化投资审批和工程建设项目审批制度改革，推动全区345个重大建设项目实现投资3000亿元以上。
深谋民生福祉
打造粤港澳大湾区高品质幸福标杆
潮起湾区，天河有深谋局。
天河未来将加快推进基层社会服务救助能力建设，深入实施全民参保计划。强化重点群体就业帮扶，力争5年实现城镇新增就业20万人以上。深化养老服务综合改革，提升街道颐康中心管理服务水平，到2025年养老床位总数达6200张。
在民生最受关注的医疗和教育方面，未来将加快推进天河区第二人民医院和肿瘤、口腔、骨科等医学科学中心（研究院）规划建设，新增国家标准社区医院3家，到2025年每千常住人口执业（助理）医师数达5.8人。发展优质均衡基础教育，建成清华附中湾区学校二期、天河外国语学校智慧城校区和广州中学凤凰校区二期等项目，到2025年新增基础教育公办学位不少于2.8万个，创建义务教育优质均衡发展区。
推动文化体育事业繁荣发展。推进区图书馆新馆、小天鹅艺术中心等重点项目建设，完善区—街—社区三级公共文化服务体系。筹划举办广州国际时尚产业大会，提升文创产业大会∙天河峰会、尚天河文化季、乞巧文化节等品牌影响力。有力有序推进沙河片区文化振兴，做大做强国家文化出口基地。
天河还将深入实施乡村振兴战略。纵深推进美丽村居建设，高标准开展东北部环境综合整治，强化公共财政对“村改居”社区教育、医疗、文化等公共服务投入保障，持续深化“村改居”管理体制综合改革。强化与对口帮扶地区协调联动，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
蓝图已绘就，踏上新征程。未来，天河将争创新时代高质量发展典范，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国全省全市前列，为广州加快实现老城市新活力贡献“天河力量”，展现“天河担当”。
两轴两带多片区
两轴：现代服务经济发展轴，人工智能与数字经济发展轴
两带：临江高端经济带，中部科技创新带
多片区：天河中央商务区、广州国际金融城、天河智慧城（含天河高新区）、天河路商圈、沙河片区、五山石牌高教区
文/广州日报全媒体记者陈钧圣
图/广州日报全媒体记者莫伟浓
