天河注册大厅"一号难求" 持续半年仍难解决
■编者按:广州市工商登记制度改革启动之后,注册大厅排起长队。这一现像说明改革举措受到欢迎,群众创业热情进一步释放,但“排长龙”现象持续半年得不到根本解决,以至“怨声载道”,不得不说是与深化改革的初衷背道而驰。
全面深化改革,不仅要着眼于推出各种改革事项,更要着眼于办事流程的改进、办事方式的创新,只有提高政府的办事效率,改善用户体验,才能让改革举措落地,让群众真正满意。可以说,这也是反对“四风”、推进群众路线教育实践活动的一块“试金石”。
南方日报讯(记者/刘熠 谢思佳)17日上午10时许,台风到来前的广州高温闷热,珠江新城行人不多。记者又一次来到位于海月路的广州市工商局天河分局注册大厅,见到排队等号“长龙”从大厅排到了街边,足足几十米长(如图)。
“这时候排队,肯定拿不到号了。”路边停车收费员好心提醒记者。排在队尾的晁先生则大吐苦水:“3月份来过一次,还没这么多人。现在队伍是越排越长,取号是越来越难!”早上7时就来排队的李小姐,11时终于拿到了当天下午的受理号。但因手头有两份不同公司的资料,无奈只好重回队尾再排一次。
在接到读者投诉后,南方日报记者多次到现场采访,发现注册大厅每个工作日大排长龙的现象已持续半年多。
今年1月1日,广州市全面实施工商登记制度改革,市场准入门槛降低,企业注册等业务激增。天河区是广州经济最活跃、市场主体最多的区域,排长龙问题也最突出。
天河分局注册科有关负责人提供的数据显示,今年上半年天河区新增各类市场主体17413户,比去年同期增长50.2%,其中企业11639户,比增59.6%;个体工商户5774户,比增34.3%。而在天河中心商务区,新增企业更是激增87.8%。但天河注册大厅目前仅有16个办事窗口,除去各类查询业务,只有8个窗口办理登记、变更等事项。
记者实地采访时了解到,窗口工作人员放弃午休,每天加班到晚上八九点,依然无法满足需求。天河分局采取了不少措施,试图疏解“长龙”,从每天限时限量派号到先派排队号再领受理号,但问题始终没有根本解决。不少苦等数小时仍未拿到号的办事者“怨声载道”,无孔不入的黄牛党,乘机暗地里炒起了号。
目前,我省正在全面推进网上办事制度改革,工商部门为何不将核名、变更等部分业务进行网上分流呢?市场主体数量全省第一的深圳市去年全面推开工商登记制度改革后,也曾遭遇过排队难题,但随后通过推行“全流程网上商事登记”,这一问题很快得到缓解并最终解决。据悉,天河工商分局已开始指引排队人群到网上办理相关业务,但办事窗口每日仍有400多单的受理量,缓解排队的措施相比之下还是杯水车薪。
今年是我省全面深化改革之年,工商登记制度改革是牵一发动全身的重大改革举措。天河注册大厅“一号难求”拷问我们,如何优化办事流程、提高办事效率,让改革措施真正落地,最大限度地激发市场活力?这需要政府有关部门付出更大的努力。