天河蝶变 创新发展成经济增长主引擎
作为广州经济“第一马车”的天河区，2016年一季度实现GDP825.84亿元，增长9.1%，增速名列全市第二；经济总量连续九年全市第一。一季度，天河新登记注册企业7411家，增长11.4%，占全市29%。其中注册资本1亿元以上企业65家，增长30%，占全市38%，10亿元以上企业8家。
“天河经济总量很大，但是增长速度非常迅猛，其背后原因值得分析和总结。”深港产学研基地深港发展研究院执行院长张克科表示，天河的经济发展换挡不减速，实际上背后是创新驱动发展正在成为天河推动经济增长的新动力源：继网易、微信之后，天河又涌现出UC优视、酷狗音乐、欢聚时代等一批互联网创新“弄潮儿”；互联网创新之外，创新型总部经济、金融业、大数据、互联网等支柱产业优势凸显，与高教资源、商业环境形成优势叠加，其复合竞争力进一步提升。
准确把握金融业发展趋势
产业转型升级成效显现
●今年一季度，天河实现GDP825.84亿元，增长9.1%，比去年同期加快0.9个百分点。
●天河以不足广州2%的土地实现了超全市1/5的GDP；税收收入151.24亿元，增长6.7%。
●第三产业增加值占GDP比重达87.44%，比上年同期提高0.7个百分点，金融业、电信业、其他营利性服务业和软件业拉动作用明显。
●第一产业比例和第二产业占GDP比重为0.03%和12.53%。
●实现现代服务业增加值563.68亿元，增长10.5%，占第三产业增加值比重为78.1%。
●四大主导产业集聚发展，实现增加值479.34亿元，增长9.9%，占第三产业增加值比重为78.1%。
●其中，金融业实现增加值154亿元，增长11.9%。
▶解读
广州理道信息科技有限公司总经理、中山大学总裁班、EMBA班客座教授、华南天使联盟投资导师曾建斌介绍，后工业化阶段的特点是第三产业占了重要位置，在西方发达国家，第三产业产值的比重占GDP的60%—70%。我国经济过去之所以长期高速增长，是因为我们处于工业化阶段。而第三产业为主的西方发达国家，增长率达到3%就非常不错了。天河第三产业发展已超过发达国家水平线，处于典型的后工业化时代，但是其经济增长速度达到9.1%，这个成绩的取得十分不易。这显示出服务业等第三产业对天河经济的拉动作用越来越明显，这可以看作天河经济正在转型升级的信号。
曾建斌表示，天河拥有广州市70%的金融机构总数，包括汇丰银行、花旗银行、摩根大通、渣打银行、美国银行、法国兴业银行等耳熟能详的世界知名银行，汇聚了以全球四大会计师事务所为龙头、占全市1/3的会计师事务所，以世界五大地产行为龙头、占全市1/5的地产中介公司，以及全市1/3的律师事务所，可谓华南地区商务服务辐射能级最强的区域。
曾建斌解释，天河现代服务业的高度集聚，使得科技、人才、资金、信息等各种发展的资源要素在这里汇集，为创新型企业总部的发展壮大提供了强有力的支撑。广州市的320家总部企业中，有122家进驻天河办公。截至去年11月份，天河是广州企业总部最为密集的区域，跨国公司总部13家，境外世界企业500强123家，投资项目168个；境内世界企业500强34家，投资项目40个。
不少天河的创新型总部企业采取“总部—制造基地/分支”的经济布局模式，将总部建立在天河，通过对其分布在全市、全国乃至世界范围内的分支机构、生产基地等实施管理和控制活动，以最优的成本完成创新成果的产业化，从而抢占产业链的制高点。
首都经贸大学教授、 北京 市哲学社会科学CBD发展研究基地主任蒋三庚介绍，天河区抓住了金融发展的趋势，把握住了利率市场化、人民币国际化、资产管理综合化等大的时代机遇，跟踪关注到了一些大的金融机构、银行等投资的领域。比如天河CBD里营业收入超10亿元、纳税过亿元的楼宇就有45座，营业收入超100亿元、税收超10亿元的楼宇有10余栋，这等经济容量蔚为壮观。为什么有这么大经济总量的同时，还有如此高的经济增长和税收增长？因为里面有保险公司或者是基金等大型金融机构。从全国的趋势来说，做得比较好的都有特点，天河就是典型的由传统经费支持向智力支持进行转变。
在蒋三庚看来，天河掌握了产业链的核心环节，包括市场交易中心、国际标准智力中心。金融本质是服务行业，尤其要与优质产业融合。天河的金融业不仅往产业发展，另一方面是产业往金融发展。天河的不少企业实现了从企业集团到财务公司，到资产管理公司，再到金融控股公司、信托公司等跨越式发展。天河集聚了中科招商、深创投、IDG、红杉资本等400多家股权类投资机构，占广州市的70%，这些新兴金融投资机构在天河发展迅速，它们有时候比银行的影响力大得多。
创业领军人才最高奖500万元
创新驱动激发市场活力
●新一代信息技术业实现增加值129亿元，增长13.1%。
●新产业、新业态蓬勃发展，网上商品零售额增长88.2%，移动支付、线上旅游类企业营业收入增长超1倍。
●新登记科技企业孵化器3家、众创空间5家；新纳入国家管理的众创空间3家，累计9家，占全市39%。
●新增新三板企业10家，占全市30%；新增股权交易中心企业140家，占全市37%。
▶解读
天河区相关负责人表示，2016年，天河区委、区政府计划拿出4个多亿扶持奖励企业和人才，支持企业和人才发展。在高层次人才政策方面，对区创业领军人才，最高500万元扶持。重点企业落户方面，最高200万元奖励，最高200万元办公用房支持。高端服务业发展政策方面，对重点企业新增贡献最高奖励200万元，对在主板上市最高奖励200万元等。
张克科表示，天河的经济发展换挡不减速，实际上背后是创新驱动发展正在成为天河推动经济增长的新动力源。天河将科技、金融、产业三者的发展结合了起来，对创新创业的支持从天使投资、种子基金、风险投资、股权投资到上市，或者是产业并购，都有全方位的扶持。
广州市社科学院经济研究所所长郭艳华认为，成绩背后跟天河区出台的产业、人才扶持系列政策分不开。天河的政策内容涵盖范围除了原有的科技项目，将租金补贴范围从移动互联网企业扩展到生物工程、文化创意等重点产业，以及“新三板”上市企业和获得区政府参股的创投基金的企业，增加了高新技术企业发展、创投基金、新三板、孵化园区建设、产业联盟扶持、创业大赛、两化融合、专利奖励、科技金融、科技服务等多个方面的新内容。
记者调查获悉，天河通过政策扶持、平台搭建、创客培育、环境优化，充分发挥辖区高校密集，科研院所集中等优势，引导“村集体”改变过去“租房子、收租金”的经营模式，通过引进在校学生人才和科技企业，向侧重于“聚集创新创业团队、孵化高新技术和文化创意企业”转变。推动全区旧厂房、村集体物业进行创新改造，已投入使用的有天河远洋新三板孵化培育基地、羊城创意产业园、智汇PARK、联合社区、时代TIT、乐天创意园、创锦等总面积超过80万平方米的孵化器或者众创空间，为广大创业者提供大量成本低、效益好的创业空间，大大降低创新创业成本。
天河有市级以上孵化器37家、众创空间27家。正在天河智慧城推进建设总面积超200万平方米的一大批科技创新创业平台，省综合性创业孵化（实训）基地、万科云、网易智慧谷、天河人才港已经建成或正在建设。
张克科表示，天河有得天独厚的城市资源、大学资源和产业资源，其经济高速发展背后，离不开天河大力引导孵化平台专业化多元化发展，培育新产品、提炼新需求，向供给侧倾斜，推动信息消费、服务消费、大众消费。一大批扎根天河的科技创新型企业正在成为天河乃至广州经济的强势力量，先进制造、卫星导航、融资金融等一批新技术、新业态在天河核心区蓬勃发展，新的力量及创新的商业模式开始在这里不断落地生根。
比如天河培育新增“四上”企业，对电子商务企业进行全面摸查，积极推动远信等有网上销售业务的企业纳入统计。培育外贸新增长点，推动外贸企业申请旅游购物试点企业认定，扩大旅游购物商品出口增量。通过区财政750万元专项资金推动新兴业态出口，重点做好环领供应链、祈恩贸易等新兴业态旅游购物商品出口企业的跟踪对接、上门服务，确保备案通关顺畅，促进企业加快组织出口力度。努力扩存增新，督促现有外包企业及时登统数据，并挖掘新业态服务外包。这些都是天河通过导向消费、都市消费、青年消费面向未来，挖掘了新消费群体，培育了成熟的市场需求，带来了持续的城市创新特点，建立起了新型的消费市场转型。
行政改革与商事改革相结合
非经济因素促经济可持续发展
●一季度，天河新登记注册企业7411家，增长11.4%，占全市29%，其中注册资本1000万元以上企业1230家，增长29%，占全市37%；1亿元以上企业65家，增长30%，占全市38%；10亿元以上企业8家。●一季度全区引进外商投资企业79家，实际利用外资4.5亿美元，同比增长13.3%，规模位居全市前列。
●引进中建基础勘察、拉卡拉支付、普天新能源等3家世界500强项目，挖掘中建基础、凯德置地等多个优质项目，引进新加坡东南亚电信、北京精硕科技、深圳常青藤电子商务等一大批优质企业，积极推动壳牌 石油 、汇丰软件、中移动南方基地等已在天河投资的重点企业扩大投资，有效盘活存量企业，全区一季度实际利用外资超千万美元大项目8个。
▶解读
天河相关负责人介绍，天河正以战略性发展平台引导战略性主导产业集聚发展。广州国际金融城、天河智慧城、天河中央商务区、天河路商圈四大战略性发展平台是提高天河区经济增长质量和效益的主要载体，也是这几年经济的工作重点。天河坚持“以平台促招商，以招商优结构”的思路，加快战略性发展平台建设，紧紧把握产业链“微笑曲线”两端，发展高端产业，增强发展后劲。
据悉，近年来，天河区巧借外力，与普华永道、安永、仲量联行、高力国际等中介机构和外国领事馆、商协会密切合作，并借助天合、优利普斯等专业招商公司力量，有效延伸招商触角，拓宽招商渠道，成功引进本田贸易、百事、日发投资、三井物产等项目。在以商引商方面，通过瑞穗银行成功引进美思佰乐等项目。在宣传推介方面，高标准制作了贴近企业、国际化的招商宣传手册，启动了集数据库、数字化展示、指挥中心于一体的数字化展厅建设。
天河区通过暖企行动上门解决企业发展难题，通过重点企业重点楼宇政府事务服务专员制度和“一人一企”跟踪服务等机制，在广州市政务中心设立了CBD管委会的办事窗口，成为首个区级政府进驻市政务中心的窗口，近距离服务企业。
继珠江新城在广州实行支持商务楼宇等特殊场所的登记管理政策，允许一个地址注册50家公司的营业执照之后，天河区去年10月份又在全省首创“集群注册”。只要是天河区的科技园区（含分园）、孵化器、众创空间，一个门牌号码就可以登记无限的企业，突破了现行对同一地址内的企业数量和规模的限制。创业者不用再花大价钱，租用办公场地，只要在这些创业热土花极少的费用租一个卡位，甚至不租卡位，也可注册公司领到营业执照。
天河市场监督管理局副局长郑少琼表示，针对这三个区域的企业，由提供管理服务的经营管理机构集中、统一为入驻企业免费代办各项行政审批事项，减少中间环节。此外，工商部门采取开设绿色通道或登记服务点等方式，提供企业注册登记直通车服务，缩短办结时限，提高办事效率；入驻企业办理完注册登记业务后，即可到税务部门办理涉税事项。办理注册登记后，工商、税务、人力社保、街道等有关部门，不定期提供上门咨询、指导培训服务。
曾建斌介绍，天河坚持行政改革与商事改革相结合，进一步完善政务中心商事服务制度，落实外商投资企业注册登记管理权政策，扩展在银行网点设立的企业注册登记受理窗口，继续探索卡位注册、集群注册等商事登记改革举措，提升了区域投资贸易便利化、规范化水平。在行政改革方面，天河去年在全省首推“公安城管”联合执法，采取组建综合执法大队的做法，队员由公安、城管、交警、工商、食药监、治保大队等组成，这是解决城管执法难的一个创新，是城市管理精细化的具体体现。这些改革为天河创造了国际化、法制化的营商环境，吸引了大批国内外资本在天河创业和投资。
“天河经济高速发展背后，实质是通过它的非经济因素来促进经济的可持续发展。”曾建斌表示，天河通过 投资环境 的改善，教育医疗资源的聚集，对外交通和创新氛围的改善，以非经济因素的改善来引导经济的发展。他认为天河区对就业和社会民生高度重视，通过财政保障了底线民生，使天河的人民能够安居乐业，犯罪率下降很快。只要这些基础工作做好了，招商引资就成功了一半。
