央企负责人谈规范待遇:通过制度对权力明确界定

02.09.2014  13:04

  央企负责人待遇有多高,包括哪些方面?央企隐性福利、“软腐败”如何遏制?随着《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》两份文件的审议通过,央企负责人待遇引发社会热议。新兴际华集团董事长刘明忠2日接受新华社记者专访,独家回应上述问题。

   一问:新兴际华负责人薪酬和待遇到底是多少?

  您的薪酬是多少?面对这个问题,刘明忠并没有遮掩。他说,一年到手薪酬40余万,集团总部领导2013年全年的业务招待费用83万元。这些业务招待费用包括吃饭和住宿等。他认为,这个数字对营业收入超过2000亿,利润超过40亿的新兴际华来说并不算多。

  刘明忠说:“上世纪80年代厂子里曾有过一辆凯迪拉克,价值150多万元,是一个企业以车抵账的产物。大家没过几天‘眼瘾’,就被公司换生产设备抵给别的企业了。

  他说,在这个只有62人的集团总部机关里,领导不设秘书,不配专车,各级管理人员出差、开会均乘坐公共交通工具或者打车。机关管理人员的出差补助,第一天和最后一天是每天25元,中间每天十元钱。

   二问:您认为央企负责人待遇有多少下调空间?

  如刘明忠所言,新兴际华的履职待遇和业务支出并不高,那么还有多少下调空间呢?

  “每年下调5%是没有问题的。”刘明忠说,三年前集团制定了详细的“业务支出管理办法”,在财务预算编制过程中,针对业务招待费、会议费等可控费用的支出安排,集团公司及所属企业年均在上年基础上下降3%至5%。在预算执行过程中,每个人都有“天花板”并和薪酬挂钩,超出部分或支出不合理部分在年薪中扣除。

  刘明忠说,近年来,整个集团所属企业的成本费用每年都以约5%的比例降低,公务车辆一项,每年能够节省8至9万。

   三问:您觉得隐性福利如何遏制住?

  “钱该不该花,我个人说了不算,得靠制度说了算。”刘明忠认为,《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》两份文件的出台旨在推进现代企业制度和职业经理人制度的建设,通过制度对权力进行明确的界定,实现集中的权力分散化、隐蔽的权力公开化。

  “不设专车迎来送往,不搞不必要的招待宴饮,不讲没意义的浮夸排场,也不做出多进少的糊涂账。”刘明忠说,最终,央企要做到总会计师是真正的财务“一支笔”,根据董事会决议和规章制度来签批一切支出,即使一分钱,作为董事长、党委书记和总经理不签字、也不能干预。

  刘明忠说,集团以及二三级企业都要建立相应的指标体系和责任机制、跟踪和评价考核机制。指标落实到个人,对于指标的考核,一看是不是同行业费用支出较低的,二要和国内国际相比,并在职工大会上接受职工监督,做到述职、述廉、述学、述费用。“还可以通过公开账目等方式,接受社会群众的立体式监督。”他说。(记者张辛欣)