央行货币政策委员会大换班 积极宽松或唱主角
樊纲
黄益平
白重恩
日前,经国务院批准,中国人民银行货币政策委员会组成人员进行调整。此次调整“七上七下”,3位学者委员是啥出身,他们对未来货币政策带来怎样的影响?
“七上七下”大换班
6月15日下午,中国人民银行官网公告称:中国人民银行货币政策委员会组成人员调整。
根据公告,《中国人民银行货币政策委员会条例》的有关规定显示,经国务院批准,任命连维良、史耀斌、张晓慧、田国立为货币政策委员会委员,朱之鑫、胡晓炼、马建堂、胡怀邦不再担任货币政策委员会委员职务。现任货币政策委员会经济金融专家委员钱颖一、陈雨露、宋国青的任期已满,经国务院批准,任命樊纲、黄益平、白重恩为货币政策委员会委员。
根据公告可以看出,朱之鑫、胡晓炼等7人不再担任委员,连维良,史耀斌等7人成为新任委员,调整后的央行货币政策委员会仍保持1位主席、14位委员的格局。
3名学者委员受关注
作为体制外的三位学者委员,樊纲、黄益平、白重恩则尤受外界关注。
樊纲曾于2006年8月至2010年3月期间担任央行货币政策委员会委员,这是他第二次入选。樊纲现任中国经济体制改革研究会副会长,北京大学、中国社会科学院研究生院经济学教授,主要研究领域为宏观经济学、制度经济学暨“过渡经济学”。
黄益平现任北京大学国家发展研究院副院长、教授,主要研究领域为宏观政策、国际金融和农业发展。于2000年5月至2009年2月先后担任花旗集团大中华区首席经济学家、董事总经理、亚太区首席经济学家。
白重恩现任清华大学经管学院副院长、弗里曼经济学讲席教授,主要研究领域为制度经济学、经济增长和发展、公共经济学、金融、公司治理以及中国经济。
央行货币政策委员会委员一览
主 席:周小川 人民银行行长
委 员:肖 捷 国务院副秘书长
连维良 国家发改委副主任
史耀斌 财政部副部长
易 纲 人民银行副行长、外汇局局长
潘功胜 人民银行副行长
张晓慧 人民银行行长助理
王保安 统计局局长
尚福林 银监会主席
肖 钢 证监会主席
项俊波 保监会主席
田国立 中国银行业协会会长
樊 纲 中国经济体制改革研究会副会长、教授
黄益平 北京大学国家发展研究院副院长、教授
白重恩 清华大学经济管理学院副院长、教授
探秘“学者委员”扮演啥角色?
眼下各类“委员会”不少。那么央行“货币政策委员会”是干啥的?
根据1997年4月5日国务院发布的《中国人民银行货币政策委员会条例》,货币政策委员会是中国人民银行制定货币政策的咨询议事机构。
从目前的委员构成中,货币政策委员会的人员构成中80%为官员背景。那么,3名“学者委员”在委员会中,又扮演着怎样的角色?对央行货币政策委员会有过研究,经济学家、清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明在接受新文化记者采访时表示,通俗地讲,这些“学者委员”,是货币超级顾问机构里的“超级顾问”,也可以理解为智囊团和外脑。“他们更多是结合自身理论和观察给出一种建议,起到理论上的支持作用,并不参与最终的政策制定。”袁钢明说。
专家 货币政策不是一成不变
履新货币政策委员后,摆在他们面前的是,如何运用货币政策缓解实体经济融资难的问题,如何运用货币政策等保持经济增长目标,又如何用好新型货币政策工具等。那么在经济学家眼中,这些新委员们有没有能力担当重任呢?
“这些委员的眼界、学术成果,实际应对能力,至少经济领域都具有很强的说服力,虽然观点有所不同,但所言的都是真实际,真学术,所以非常看好眼下的委员们。”袁钢明如是说。对于目前外界讨论的“学者委员”在货币政策上多数倾向于宽松货币的论调,他认为:“货币政策制定依据的是当前国内经济现状,和货币政策适应度,根据情况不同,可松可紧,并不是一成不变的。”他说。
新文化记者 栾喜良
■延伸
可窥货币政策趋势?
记者梳理3位专家委员近一年来对货币政策的观点发现,他们均主张宽松货币政策为主。这或许也可一窥我国今后的货币政策走向。
据去年12月30日的《深圳特区报》报道,樊纲指出,当前的经济情况有点过于低迷,经济增长速度过慢,表现为轻度的通货紧缩。“政府应对与化解当前面临的经济与金融风险问题,措施不够积极。在针对经济过热时采取紧缩性政策是必要的,可以解决资产泡沫问题,但目前我国经济已呈现正常发展,许多紧缩政策如住房限购等应暂时退出舞台。”
今年5月9日,黄益平在《证券日报》撰文《当前货币政策仍有放松和扩张空间》。黄益平指出,目前的实际利率在上升,原因就是利率下降的速度跟不上通胀下降的速度。对此,黄益平提出,高杠杆率值得担忧,但是货币政策、财政政策和宏观审慎政策不能混合在一起,而是各有分工。货币政策和财政政策负责宏观经济稳定,宏观审慎政策负责金融稳定。“货币政策、财政政策看起来都在扩张,但实际上扩张的程度不够,甚至还在紧缩,仍有进一步扩张的空间。”
白重恩同样是一名主张市场化、灵活化的学者。今年3月,白重恩接受采访评价2月份CPI或仍维持低位时表示,当前物价增幅持续走低,货币政策还有进一步调整的空间,相关部门应把握机遇灵活使用货币工具,增强流动性,进一步缓解企业融资难题。