中山：240套电子警察月底上岗抓拍黄标车
工作人员将报废车辆中残留的汽油抽空。南方日报记者 王云 摄
13日上午10时，在南区城南五路华通行茶叶市场附近，一辆小型货车被联合执法工作人员拦了下来，经现场查验确定该车辆为黄标车，执法人员对车主邝某做出了罚款200元、扣3分的行政处罚。
今年以来，中山市进一步加大淘汰黄标车的力度，除了现场执法、“以奖促淘”等传统方式，还建成了56套非现场抓拍系统。不过截至9月底，今年全市黄标车淘汰量离广东省下达的目标任务还有1.3万辆的差距。
营运收入超处罚或成淘汰难主因
在城南五路执法现场，邝某非法上路的黄标车上装满了木板。邝某表示，自己并不知道车辆是黄标车，也是第一次被抓，愿意接受行政处罚。当笔者询问其是否愿意将黄标车停止营运进行淘汰时，邝某保持沉默。
这或许折射出了黄标车淘汰难的原因之一。中山市环保局大气科工作人员苏毅贤表示，相比每次查处200元的处罚，货运黄标车运营收入要高得多。即使政府为每辆提前报废的黄标车提供了约3万的奖金，部分车主仍然不会选择主动淘汰。
除此之外，黄标车淘汰难还有两大原因。一是部分中山牌照的黄标车并不在中山运营，无法做到有效监管；二是一些车主名下有很多辆黄标车，这种黄标车又被称为“背护车”，一旦联系不上车主，就很难开展黄标车淘汰工作，“有一个车主名下有800多辆车，仅黄标车就有124辆，而该车主目前在监狱，这就比较难办理。”苏毅贤说。
每镇区至少建10套“电子警察”
今年上半年，中山市陆续启用了52套电子警察，对黄标车“冲禁”违法行为进行抓拍，加上一期的4套，全市共有黄标车电子警察56套。为进一步加强对黄标车违法行为的监督处罚力度，接下来中山将进行镇区黄标车非现场执法系统建设，总计约240套黄标车电子警察将在月底投入使用。
据环保局介绍，各镇区将利用现有的高清治安监控和交通违章监控设备进行升级改造，每个镇区至少建设10套黄标车电子警察，10月中旬起陆续投入抓拍。“届时，中山市将打造全天候全覆盖的黄标车电子警察抓拍系统，再加上每月两次的镇区联合执法，黄标车将真正‘无路可走’。”苏毅贤说。
“下一步，我们将采取更有针对性的措施，比如组织工作人员到货运场、码头等黄标车集中的场所，进行宣传劝导。”苏毅贤介绍，“同时，对剩下的黄标车淘汰任务进一步分解，和居委会进行合作，派出专人进行跟进落实，争取年底前完成任务。”
此外，早在6月中旬，中山还出台了《中山市人民政府办公室关于进一步做好黄标车提前淘汰奖励工作的通知》，进一步加大黄标车“以奖促淘”政策执行力度，扩大奖励范围和提高金额，其中轿车和微型客车奖励标准由4000元/辆提高至6000元/辆。据悉，今年中山共拿出1.5亿元奖励提前淘汰的“黄标车”，其中市级财政1.3亿元。
年底为黄标车扎堆报废高峰期
13日上午11时，在中炬再生资源有限公司的办事大厅，梁家辉刚刚提交了一辆重型货车“以奖促淘”的申请资料。“这辆货车是2006年购买的，报废期是2021年。但公司综合评估后，感觉车况已经不是很好，就决定提前淘汰。”梁家辉说。据现场的工作人员介绍，这辆重型货车属于黄标车，根据规定可补贴约3.5万元。
据了解，黄标车申请“以奖促淘”分两个阶段。一是向受理点提交申请，并接受审核，通过后拿到机动车注销证明；二是受理点将机动车注销证明提交市环保局，进行正式审核。“在证件齐全的情况下，10个工作日左右，可以做到移交环保局来审批环节。”中山物资再生利用有限公司工作人员卢晓明说。笔者从环保局了解到，从提交注销证明开始计算，环保局争取缩短至15个工作日完成申领奖励资金手续。也就是说一般情况下，在25个工作日内即可办理黄标车“以奖促淘”申领手续。
卢晓明表示，中山黄标车提前淘汰“以奖促淘”截止时间为2015年12月31日，以交警支队出具的机动车注销证明时间作为依据。由于黄标车从交车至报废场到出具机动车注销证明需要一定时间，特别是年底为黄标车扎堆报废高峰期，届时报废场将满负荷甚至超负荷运转，车辆拆解和手续办理需时更久。“所以，我们呼吁黄标车主在12月10日前，进行车辆报废并提交申请，否则恐怕会错过办理‘以奖促淘’奖励。”
■相关链接
今年前9月空气达标率90.5%比增4.2%
笔者从环保局获悉，截至9月30日，今年累计空气环境质量有效监测天数为273天，达标天数为247天，其中空气质量优为161天，良为86天，没有出现重度污染，达标率为90.5%，比去年同期增加4.2个百分点。
可吸入颗粒物（PM10）浓度为45微克/立方米，同比下降6.2%；细颗粒物（PM2.5）浓度为31微克/立方米，同比下降6.1%。空气环境质量改善稳中有进。（李凤祥 黄志强）