妇女维权与信息服务站的再发展

17.07.2014  20:16

  2008年7月,我们争取到省政府1000万专项拨款,设立了“妇女维权与信息服务站”项目,旨在探索拓展妇联组织参与社会管理和公共服务、切实维护妇女群众合法权益的新途径。项目首期(2008-2011)取得良好效益后,省委省政府再次拨款1500万元支持实施第二期(2011-2014),我省探索开拓的妇女维权新渠道得以再发展。
  一是服务覆盖面稳步扩大。截至2013年底,建成服务站16个,各地服务站自行延伸建立分站121个,覆盖全省2/3地级以上市6000多万人口。各地先后投入项目配套资金3639.77万元,共计为304万人次提供了服务,为受助妇女争取直接经济利益达2540万元。
  二是服务理念和方式日趋成熟。服务站以社会工作“助人自助”“案主自决”为基本理念,寻找适合不同求助者的解决之道,致力于帮助受助妇女摆脱困境,化解矛盾纠纷,让她们重拾生活信念,重建生活秩序,最大限度维护求助者的合法权益。在这个理念指导下,各站通过五种方式提供服务:1.咨询服务,以窗口咨询、电话咨询、网上咨询等形式,提供法律政策、婚姻家庭、维权指导、心理调适等服务;2.个案服务,对维权诉求、婚姻家庭矛盾、亲子教育纠纷等求助者,提供个案调处、心理辅导、法律援助等服务,协助妇联受理、处理信访案件;3.网上服务,通过网站(网页)提供就业创业、卫生保健、婚恋指导、婚姻家庭等各种信息服务;4.外展服务,以“三个一行动”即举办大型活动、开设宣传教育课、召开座谈会等形式,定期到社区、村居、工厂开展宣讲活动;5.决策服务,开展专项调研,倾听妇女群众心声,向党委和政府反映妇女诉求和民生情况,为政府和妇联工作决策提供参考。
  三是服务团队得到优化组合。服务站以“妇工+社工+义工”的模式组成服务团队,“妇工”包括妇联和项目专职人员,“社工”包括专、兼职社工,“义工”则包括专家志愿者(律师、心理咨询师、家教专家等)和普通志愿者。目前,服务站有专职人员167名,专家志愿者546名,一般志愿者队伍9234名。“三工”联动,优化组合,既保证了维权服务的有效性和持续性,又降低了维权服务运作的成本。
  四是服务运作实现了规范化管理。首先是制定并严格执详细的项目实施指引、考核指标和管理制度,具体内容共计85项;其次是落实层级管理负责制,层层签订责任书;再次是科学考评服务成效,每月一次工作公告,每半年一次数据统计分析,每年一次考评总结,每三年一次交叉考核评估;第四,严格遵守项目财务规定,防止资金违规不当使用;第五,不定期抽查服务台账,回访服务对象,听取受助者的评价意见和建议。
  五是服务站的品牌效应初步显现。据不完全统计,有关项目的新闻媒体报道达16830多篇次,做到电视有画面、广播有声音,报纸、网络、简报等图文并茂。服务站以其实事化、专业化、社会化维权的实效,不断增强社会影响力,逐步提高社会知晓率。服务站所在地的许多妇女群众,知道服务站可求助、可信赖,能帮人、能解困。目前,服务站已被全国妇联确定为“全国妇女维权与信息服务示范基地”,被广东省确定为社会创新观察项目。
  五年多来,服务站共开展维权个案服务10319宗,已办结9763宗,办结率达94.6%。这说明,不断发展和完善的“妇女维权与信息服务站”已彰显出妇联组织创新服务妇女群众的独特优势。我们认为,秉持社会工作理念的服务站项目,从微观上可以让广大妇女、家庭、儿童从中受助并受益;从宏观上看,既更新和提升了妇联组织开展群众工作的层次,又实改善了民生,纾解了民怨,促进了社会和谐稳定。因此,这是值得推广和鼓励的维权工作创新。2014年6月,省委省政府决定再次拨款1500万元支持实施第三期(2014-2017)。