深圳市妇联扎实推进社区“妇女儿童之家”建设

19.05.2014  17:22

  深圳市妇联紧紧围绕加强社会建设大局,强力推进社区“妇女儿童之家”项目顺利实施和有效管理。目前,全市已建成社区服务中心383家,均已开展社区“妇女儿童之家”服务项目,成为妇联组织宣传政策、传递信息、服务群众、强化职能的新阵地。
  一、加强调研、源头介入,推动社区“妇女儿童之家”建设纳入社会建设大局。
  深圳市妇联深入调研,摸清实情,充分发挥市妇儿工委这一平台作用,将“妇女儿童之家”建设纳入社会建设的大局。
  一是深入基层,摸清实情。近年来,为了摸清社区妇女儿童状况,深圳市妇联开展系列调研活动。2012年,下发了700份社区妇女儿童需求状况调查问卷,全面了解社区妇女儿童的基本状况、存在的主要问题和需求状况,掌握更多一手材料;组织专题调研组深入全市社区进行实地走访。
  二是借助平台,纳入规划。充分发挥妇儿工委办设在市妇联的优势,积极推动妇女儿童之家建设纳入到深圳市妇女儿童发展规划之中。按照《深圳市妇女儿童发展规划(2011-2020)》的要求,到2020年全市“妇女之家”建家率应达到100%,全市“儿童之家”建家率达到95%。同时社区“妇女儿童之家”建设项目也被列为两个规划六项重点项目之首。
  三是抓住机遇,纳入大局。2012年,为了贯彻落实省第十一次党代会、市五届人大三次会议精神,当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵,打造民生发展的深圳质量,深圳市政府提出建设十四个民生实事项目。深圳市妇联抓住机遇,迅速介入,将妇女儿童之家建设纳入其中,统筹发展,整体推进。
  二、整合资源、借台借力,保证社区“妇女儿童之家”可持续性发展
  深圳市妇联发挥优势,整合资源,抓住深圳在“十二五”期间将建立社区服务中心的契机,联手市民政局、市妇儿工委办发文,按照“资源共享、阵地共建、因地制宜”的原则,将“妇女儿童之家”项目纳入到每个社区服务中心建设之中,着力解决妇女儿童之家阵地、人员、经费的“三难”问题,保证妇女儿童之家建设顺利推进。
  一是同步规划,确保社区“妇女儿童之家”有阵地。妇女儿童之家建设紧跟社区服务中心的建设节奏,确保建成一家社区服务中心,增加一个“妇女儿童之家”项目;制定《深圳市社区妇女儿童之家建设标准》,对“妇女儿童之家”阵地建设、设施配备等情况进行标准化规范:条件一般的社区,按照“一室多用、分区布局、分时使用”的方式,统筹使用场地;条件好的社区,高起点定位、高标准建设,单独安排100-2000平方米的场地作为专门活动场所;将妇联的传统品牌项目如“妇女学校”、“家长学校”、“妇女维权工作站”等服务融入社区“妇女儿童之家”,不同项目互相充实,实现双赢,确保“妇女儿童之家”有阵地做事。
  二是同步运营,确保社区“妇女儿童之家”有人员。借助社区服务中心的专业力量,安排专业社工具体负责“妇女儿童之家”项目的日常运作,提高项目服务的专业化水平;加强领导力量,配强“妇女儿童之家”带头人队伍,由社区工作站站长或副站长担任“妇女儿童之家”负责人;招募6679名义工(包括律师、心理咨询师、婚恋指导师、医生、教师等)组成专家志愿者服务团,“妇工+社工+义工”三工联动,确保了“妇女儿童之家”有人做事。
  三是同步推进,确保社区“妇女儿童之家”有经费。深圳市委市政府给每个社区服务中心每年50万服务经费,使妇女儿童之家建设有了基本保障。深圳市妇联通过“四个一点”整合资源,即“上级妇联拨一点,争取政府投入一点、妇联工作经费挤出一点、社区经济实体资助一点”的办法,筹集“妇女儿童之家”经费600余万元。今年,深圳市妇联又抓住市民政局在全市建设30个“幸福社区”示范点的契机,争取将妇女儿童之家项目纳入其中,为每个示范点配备8万元经费,逐步解决经费短缺问题,确保了妇女儿童之家有钱做事。
  三、建章立制、规范运作,促进社区“妇女儿童之家”品牌化运作。
  通过建章立制、量化考评、示范带动,深圳市妇联推动“妇女儿童之家”制度化、规范化、品牌化建设。
  一是建标准,促规范。在全面总结示范点建设经验的基础上,通过“三下三上”广泛征求基层意见,制定了《深圳市社区妇女儿童之家管理评估标准》,明确了“妇女儿童之家”的工作目标、建设要求、服务内容、工作标准和检查考核制度,保证建“”有指引、工作有指导、内容有落实、考核有标准,保证项目的规范化、标准化、常态化和系统化。       
  二是强管理,促效能。为强化“妇女儿童之家”日常管理,深圳市妇联指导基层妇联与社区服务中心的运营方签订合作协议,要求社区服务中心运营方按照《深圳市社区妇女儿童之家管理评估标准》的规定运作社区妇女儿童之家。重点推出“五有三统一”管理模式,“五有”是:有专人负责、有管理制度、有工作台帐、有计划总结、有档案资料;“三统一”是:统一名称、统一标识、统一标准。
  三是抓示范,促长效。积极开展“妇女儿童之家”示范点建设,进一步加强示范点的督促检查和分类指导,加强示范点的负责人培训,树立典型,以点带面,通过以会代训等形式总结推广有效经验和做法,发挥好典型的示范带动和品牌效应,有力推动了全市“妇女儿童之家”的长效发展。(深圳市妇联)