惠州市妇联第二届红紫荆妇女儿童公益项目成效显著
2014年2月，惠州市妇联启动第二届红紫荆妇女儿童公益项目创投大赛，资助实施26个项目，资金总投入96.5252万元，其中市妇联资助资金74.2635万元、县（区）配套资金9.0917万元、社会筹措资金13.17万元。资助项目自5月份开始实施，于10月、11月陆续结项。26个资助项目共开展社区活动44个、讲座和培训52场、工作坊63个、小组35个、个案99例、咨询辅导261人次，服务妇女儿童及家庭、社区共计6万余人。
项目实施过程中，惠州市妇联重点把好“四关”。一是评审关。市妇联成立创投大赛领导小组及项目评审小组，负责此次大赛的策划指导、方案制定、赛前培训、项目申报、项目评审等工作。项目评审以全市当前妇女儿童及家庭的需求为出发点，围绕重点领域和重点人群对申报项目进行筛选，评选出项目设计新颖、可复制性和可操作性强、团队较成熟、经费预算较合理的优秀项目，确保市妇联各块业务及各县（区）妇联均有项目入围，同时也尽可能多地吸纳一些新的合作机构。严格评审程序。经过初审、复审、终审、财务审核等四个环节，提交市妇联党组研究，评审确定从60个项目中筛选出26个优秀项目进行资助实施。二是管理关。注重源头管理。市妇联编制《创投大赛工作指南》，明确从创投大赛项目申报到项目实施的流程，并组织创投专项培训。建立完善管理体系。市妇联对项目评估指标体系进行了修订和完善，并采取多种评估形式和方法，全面客观地评价项目实施成效。创新“三合一”督导方法。市妇联建立了由专业总督导、行政督导和项目业务督导有机结合的督导制度，建立健全行政督导每月工作例会制度。三是培训关。加强对社会工作专业知识和技巧的培训力度。从创投开始到项目结项评估，市妇联先后组织开展了各县（区）妇联干部、项目申报和运营的企事业单位、机构负责人和项目经办人员创投工作业务培训，全市妇联系统干部社会工作能力普及型培训、骨干进阶型培训、专题性培训班共6期13场次，培训1100多人次。四是宣传关。全过程宣传。市妇联要求各申报单位、运营机构及时提交和上传每次活动简讯，全程注意项目宣传。26个项目中有不少项目信息在国家、省和市、县区媒体进行了宣传。典型示范宣传。市妇联在创投实施项目中评选出了4个优秀合作单位、6个优秀项目、10个优秀工作坊和小组、6个优秀个案，对成效明显的服务活动和项目进行大力宣传推广，并以书面方式促进各服务机构、组织之间的专业交流分享。深度宣传。市妇联对第二届创投大赛实施的项目进行了全程实地跟踪拍摄报道宣传，编辑制作了《绽放的红紫荆系列纪录片》和《绽放的红紫荆惠州市妇联红紫荆妇女儿童公益项目服务集锦》，集中宣传全市项目服务情况。
项目实施都达到了预期效果，部分项目还超额完成指标，总体服务成效显著，受到了服务对象的充分肯定，社会各界的一致好评。一是妇联工作水平进一步提升。通过专业系统的培训，市妇联培育和发展了一批具有团队凝聚力和服务战斗力的“妇干+专业社工”队伍及合作伙伴，不仅掌握了项目运营、监管、评估的方法和技能，而且形成了妇联“品牌传统工作+专业社会工作”的格局，有利推动地妇联各项工作的新发展。2014年，全市妇联系统共有57人报名社工师考试，15人考试合格，通过率为28%，超出全市通过率（15%）13个百分点。二是运营机构综合运营能力明显提高。在项目实施过程中，运营机构不仅整合了社区综合服务中心、企业、学校、社区公益组织的资源，组建了相关的专家、志愿者服务队伍，而且资金筹集能力增强。如“美丽龙门，情暖童心”项目链接了李嘉诚基金会5万元的项目赞助资金，惠州市东鼎实业有限公司资助2万元；“百灵鸟”成长家园--关爱贫困家庭问题儿童项目链接了惠州市零下五度5万元的项目资助资金；“呵护生命，绽放美丽”惠州市乳腺癌患者关爱计划项目帮助4位服务对象链接了惠州市总工会、惠州市慈善总会、惠阳区慈善总会、惠州电视台资金资助2万元；“巧手红紫荆，共圆康复梦”--广东省第三荣军医院精神康复者公益庇护工场计划、“社区白丝带”—反对家庭暴力、关爱社区妇女项目入选第三届中国公益慈善项目交流展示会，通过展示和交流，让更多的爱心人士、公益组织和社会各界更加尊重、接纳、帮助特殊妇女儿童群体；单亲贫困母亲就业创业支持计划项目孵化了惠阳区致远社会工作服务中心；惠州市红紫荆家庭服务大亚湾岩前中心项目孵化了“红紫荆艺术队”。三是项目服务对象综合能力明显提升。通过创投大赛项目实施，扩展了妇联服务领域，深化了妇联工作内容，提升了妇联工作的专业性，服务成效更加明显。如乳腺癌患病妇女自信心与社会支持网络、单亲贫困母亲心理健康与就业技能、女精神康复者社会功能与生活技能、丧偶老年妇女晚年健康与生活、儿童安全与防范、家庭教育知识与亲子沟通技能等多方面都得到了明显的改善和提升，服务对象更能应对困难，适应社会。四是引领作用更加凸显。随着两届创投大赛持续开展，在市妇联的强力推动和示范带动下，各县区妇联社会工作有了明显发展。2014年各县区妇联除承接市妇联创投项目外，还结合当地妇女儿童工作实际，自主设计实施社会工作项目27个，向本级财政申请项目资金138万余元，筹措社会资金47万余元。惠城区妇联、仲恺区党群办也参照市妇联作法，分别举办了区级首届红紫荆妇女儿童公益项目创投大赛。市妇联培育孵化了2个社工机构、社会组织，各县区妇联孵化了8个，其中注册3个。（惠州市妇联）
