守住青山绿水　方能赢得未来

【核心提示】

广东省蕉岭县2014年被国际自然医学会认定为世界长寿乡。蕉岭人之所以健康长寿，得益于良好的自然生态环境，其中森林防火工作在蕉岭生态建设中发挥了重要作用。蕉岭县县长、县森林防火指挥长陈伟明说，未来的竞争就是生态环境的竞争，守住青山绿水方能赢得未来发展的主动权。而做好森林防火工作，就是最大的“绿化成果”、最有效的“生态建设”、最强劲的“发展动力”。

记者：我们知道，蕉岭县是世界第七个、全国第四个“世界长寿乡”，这其中，蕉岭的生态建设与保护功不可没。森林防火发挥了怎样的作用？

陈伟明：蕉岭2014年被国际自然医学会认定为世界长寿乡。蕉岭人之所以健康长寿，得益于良好的自然生态环境。蕉岭位于粤闽赣边陲，林业用地面积115万亩，其中有林地面积113万亩，森林覆盖率达79.34%，活立木总蓄积达630万立方米；拥有1个国家森林公园、1个省级自然保护区和1个市级自然保护区，是“全国林业生态建设先进县”“南岭生态区生态发展试点县”。大面积的森林植被形成了绿地小气候，县内空气负氧离子高，每立方厘米平均3000个-8000个，高的在5万个以上。能有这样的生态环境，其中最重要的一条，就是我们坚持不懈地抓好了森林防火工作。通过多年努力，从2001年以来，蕉岭连续6年被评为“全国森林防火工作先进单位”；近5年来，蕉岭没有发生一起森林火灾。

记者：作为一名森林防火指挥长，您是怎样认识森林防火工作的？

陈伟明：我认为，未来的竞争就是生态环境的竞争，守住青山绿水方能赢得未来发展的主动权。而做好森林防火工作，就是最大的“绿化成果”、最有效的“生态建设”、最强劲的“发展动力”。我先后担任10年县镇森林防火指挥长，经常深入到村组开展森林防火宣传教育工作，到山头地块组织力量扑灭山火，对森林防火感受还是颇深的。我认为，一方面，保护森林资源就是保护我们的美丽家园。森林火灾烧毁林木、毁灭林下植被、危害野生动物、引起水土流失，不仅会严重破坏森林资源和生态环境，而且会对人民生命财产和公共安全产生极大的危害，对经济社会可持续发展和生态安全造成巨大威胁。另一方面，保护好森林就是保住了发展空间。蕉岭是世界长寿乡，优美的生态环境是蕉岭最大的发展优势。当前，我们正依托世界长寿乡品牌，全力培育百亿健康养生产业，以此推动蕉岭的振兴发展。如果没有良好的林业生态环境作保障，一切都是空谈。另外，蕉岭还是广东的绿色屏障、韩江上游重点水源区，林业生态管护特别是森林防火责任重、压力大。因此，对蕉岭来说，森林火灾的负效应尤其突出和显现。

记者：您认为怎样才能有效地应对重特大森林火灾？

陈伟明：从多年的实践看，关键要做到“责”印在心，“防”字当头。不折不扣地落实好各级防火责任，把责任落实到每个山头地块；在预防上狠下功夫，多管齐下，防患于未然，达到事半功倍效果。 围绕“责”“防”两字，我们主要采取了“四轮驱动”方法确保防火到位：一是落实责任，实行网格化管理。坚持县长、镇长、村长、林业局局长、林场场长、林业站长“六长”负责制。各镇以村组为单位划分森林防火责任区，每块责任区均落实责任领导、包干责任人，责任领导、责任人实行“三包”，即包蹲点、包巡查、包宣传。二是综合防治，把山火消灭在萌芽状态。做到“三建立”，即县建立了一支50人的应急管理分队，各镇组建了一支50人的镇级扑火中队，各村组建了20至30人的村级扑火小分队。全县共聘请了281名森林防火巡查员，专门负责重点林区的巡逻检查工作。三是严管火源，坚决控制野外用火。防火巡查员每天都在重点林区和火灾多发区进行巡逻检查，做到见烟查、违章罚、引火抓。四是快速扑救，实现“打早、打小、打了”，坚持值班报告制度，尽快发现火情；坚持“三快一慢”，即报警快、集结快、出击快、离场慢，尽快组织扑救；坚持各方协调形成合力，尽快扑灭山火，同时注重生物防火，抓好针叶林改造，形成防火性能较强、生态功能较强的混交林。

记者：那么，您认为应当如何履行好森林防火指挥长的职责？

陈伟明：作为一名指挥长，我认为应当从三个方面履行职责：一要真正重视。真正从可持续发展、建设生态文明的高度认识森林防火工作，真正把森林防火作为一项重点工作来抓。二要以身作则。作为森林防火指挥长，对森林防火工作要亲自抓、亲自研究部署、亲自落实措施、亲自解决问题、亲自督促检查，遇有火情，亲临火场一线指挥扑救。三要强化保障。将防火经费列入财政预算，在资金安排上优先保证，政策上优先支持。建立专职护林员队伍和专业化、专业化扑火队伍，努力提高防控水平和应急能力。 记者：党的十八届四中全会提出的全面推进依法治国，请您谈谈如何推进依法治火？ 陈伟明：党的十八届四中全会提出的全面推进依法治国的战略部署，为我们推进法治林业、依法治火工作指明了鲜明方向。要通过规章制度规范森林防火工作的各个环节，提升依法治火水平。一是要坚持长期不懈地加大宣传《森林法》《森林防火条例》等法律法规，提高广大林农法律法规意识。二是要进一步规范野外火源管理，坚持疏堵结合，着力解决生产用火管理不规范、非生产用火管理不严格、入山进林人员教育不到位等问题。三是要进一步强化护林员和扑火队伍管理制度建设，着力提高森林火灾预防和扑救效率。四是要进一步加大火案侦破力度，警醒和教育广大群众，促进森林防火工作快速纳入法制轨道。（来源：中国绿色时报）