评论:想在APEC上有突破 安倍该做出决断

29.09.2014  19:07

  离11月将在北京召开的APEC领导人峰会越来越近,日本首相安倍晋三能否在此次峰会上实现外交突破备受关注。在他看来,如果同时能够与俄罗斯、中国、韩国的国家元首实现会晤,将是近年来日本深陷东北亚困局后外交方面的一次胜利。

  日本首先把突破口瞄准了俄罗斯。日俄关系在今年年初势头还非常不错。然而由于乌克兰危机在今年上半年迅速恶化,日本加入了西方针对俄罗斯的制裁,并不断升级,这引发了俄罗斯的不满,双方关系一度迅速降温。不过日本方面通过各种渠道向俄方表示制裁行动实乃迫不得已,而俄罗斯也希望打破西方封锁和制裁,双方在乌克兰危机缓解之后都有意愿加强接触。尽管普京原定今秋访日的计划已经告吹,不过共同社的消息称,日本与俄罗斯两国政府已就11月在北京举行亚太经合组织(APEC)峰会期间安倍与普京举行首脑会谈一事基本达成一致。

  由于中日、韩日之间的信任关系遭到巨大破坏,安倍想要与中国和韩国领导人会谈,难度要比与普京会面大得多。不过日方还在积极争取。日本外相岸田文雄指出,目前日韩、日中关系有趋于改善的积极迹象,希望能促成更高级别的对话。9月25、26日,岸田在纽约出席联大会议期间分别与韩国外长尹炳世和中国外长王毅举行会晤。在与尹炳世的会晤中,日韩外长就两国继续对话以实现首脑会谈达成了一致。关于慰安妇问题,岸田表示,日方会继承1993年时任官房长官河野洋平承认日军参与强征慰安妇的“河野谈话”,无意进行修改。

  媒体报道称,岸田与王毅的会面持续了50分钟,具体谈了什么双方都没特别透露,这也给中日关系未来的发展留下了想象空间。从福田康夫7月底到访北京并受到中国高层接见之后,中日之间部级官员交往开始增多。岸田与王毅借多边外交场合已经连续两个月实现会面。9月28日,“东京-北京论坛”在东京开幕,中国国务院新闻办公室主任蔡名照出席并与岸田握手致意。另一方面,安倍对华的强硬言论也在近日逐渐收敛。近日,他在联大一般性辩论中没有发表“不允许凭借实力改变现状”等针对中国海洋活动的牵制言论,这被外界解读为安倍在对华关系上采取了“温和路线”。这些迹象都表明中日关系正在底部缓慢回升。

  安倍对中韩释放善意,而中韩也相继接受,这说明安倍在11月实现与中韩领导人会晤的可能性正在增大。事实上,中国和韩国也希望缓和与日本的关系,最终改善东北亚整体的地缘政治环境。不过要把会面的可能性真正转变为现实,安倍仍需就横亘在双边关系中的敏感问题对中韩做出一定的政治承诺,这也是在为恢复和积累信任所打下基础。

  在日本经济再度处于改革的关键时刻,安倍应当清楚中韩对日本经济的重要性。留给安倍任上的时间并不多了,他必须做出一定的政治决断。如果他只是想搞短线投机,那么他将收获一堆对日本更为不利的负资产。(高望)