强化安全发展观念 提升全民安全素质

广州市市长 温国辉

第十五个全国“安全生产月”活动于今天拉开帷幕。今年“安全生产月”活动的主题是“强化安全发展观念，提升全民安全素质”。希望通过开展这个活动，进一步普及安全知识、弘扬安全文化、强化安全发展观念、提升全民安全意识，有效预防和减少各类安全事故，为广州建设国家重要中心城市、率先全面建成小康社会创造良好的安全环境。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。党中央、国务院历来高度重视安全生产，广州市委、市政府坚决贯彻中央和省的决策部署，始终把安全发展摆在更加重要的突出位置，不断加强和改进安全监管工作，多年来保持全市安全生产形势平稳有序。“十二五”期间，全市各类安全事故起数、死亡人数、较大安全事故起数同比分别下降9．94％、18．21％、61．11％，亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率同比分别下降49．90％、34．62％、43．82％。

今年一季度，全市经济发展稳中向好，民生建设顺利推进。经济社会活动越是活跃，越是要注重防控安全事故。大量实践告诉我们，强化安全发展观念是防控安全事故的源头，提升全民安全素质是筑牢安全的第一道防线。全市各级各部门各单位务必牢固树立安全发展观念，大力加强全社会安全生产宣传教育，实施全民安全素质提升工程，进一步提高全民整体安全水平。

强化安全发展观念，提升全民安全素质，必须紧紧抓住领导干部这个关键。“火车跑得快，全靠车头带。”领导干部是深化改革的决策者，是各项工作的推动者，更是抓安全促发展的先行者。各级主要领导要认真学习贯彻习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、失职追责”的重要指示，严格落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，主动带头、率先垂范，以责任制为主线强化管理，以强基固本为抓手落实责任。

强化安全发展观念，提升全民安全素质，必须牢牢把握安全工作者这个基础。“近水知鱼性，近山识鸟音”。广大安全工作者直接担负着守护城市安全的重任，必须牢记肩负的神圣职责和光荣使命，抱着对人民高度负责、对工作高度负责的态度，不断强化安全发展观念，时刻绷紧安全生产这根弦，积极主动学习和充实安全专业知识，并转化为抓好安全生产各项工作的能力。通过全市安全工作者卓有成效的工作，将中央、省、市关于安全生产的决策部署，落实到安全工作的各个环节，筑牢安全坚固防线，确保人民群众生命财产安全。

强化安全发展观念，提升全民安全素质，必须深深根植于人民群众这个根本。人民群众是安全文化的创造者，是维护城市安全的深厚根基和力量源泉。要全面发动群众依靠群众不断提升人民群众的安全素质，发挥群众举报隐患的作用，营造全社会齐抓共管安全的良好氛围。要积极利用电视、广播、报纸、网络和移动终端等群众喜闻乐见的宣传渠道，持续推进安全文化传播，普及安全科学知识，加快形成安全工作群防群治的氛围。要充分借力、善于发动、形成合力，真正调动起群众的主体意识、参与意识、自我保护意识，使安全意识真正深入人心，安全知识真正走进千家万户，不断提升全民安全素质。

市民朋友们，希望你们大力支持和积极参与到“安全生产月”各项活动中来，并以此为契机强化安全发展观念，提升安全素质，进一步巩固全市平稳有序的安全生产形势，为广州建设国家重要中心城市、实现“十三五”良好开局打牢安全发展基础。

（编辑：曾蔚；审发：梁文谦）