引龙入海 掏宝出洞——中山市政协办联合工作组扶贫开发“双到”工作写实
驱车沿着蜿蜒的水泥路进入河源市紫金县龙窝镇宝洞村，呼吸着清新和湿润的空气，映入眼帘的是一幢幢客家民宅在山间田头错落有致，一片片碧绿的稻田赏心悦目，一畦畦蔬菜瓜果清香飘荡，还有长势良好的仙人草和茶叶。这里无处不显露着生机与希望。
“宝洞村集体经济得到发展，村民观念得到改变，村容村貌变美了，泥砖危房变成了新楼房，人人有医保，户户得实惠。再过一个月，客家建筑风格的村民文化活动中心和村委会办公楼改造工程完工后，它与乡贤捐资兴建的宝洞学校将成为村里两个新的地标建筑。真心感谢中山人的倾情帮扶。”宝洞村支部书记邓焕兴高兴地说。
所有的变化和感激背后，是一个个流淌着真情、汗水与感动的扶贫日子，承载着中山市政协办公室、中山市交通运输局、中山海事局、中山航道局每一个成员单位为宝洞村献出的一份又一份不寻常的爱。
精心谋划，大力实施精准扶贫精准脱贫
宝洞村面积10平方公里，465户村民，贫困户50户。经济发展非常滞后，集体收入几乎空白。每遇刮风下雨，有人担忧破旧泥砖房的安全；每当新学期来临，有人为孩子的学习费用发愁；每次生病时，有人又为“囊中羞涩”而倍感无奈……
2013年，我省新一轮扶贫工作拉开序幕，宝洞村与中山市政协办联合工作组结下了不解之缘。市政协主席丘树宏亲任联合工作组长，工作组提出了“引龙入海，掏宝出洞”的理念，“引龙”即带动和引导社会参与宝洞村的脱贫，“掏宝”即是充分利用当地资源和群众智慧发展经济，创造财富。
精准识别扶贫对象是搞好扶贫开发的前提和基础。驻村工作组成员市政协办公室新闻宣传科科长陈志坚、市海事局政务中心副主任科员高杨，为了摸清村情民情、产业结构、经济状态等，每天顶着炎炎夏日进村入户，完成对全村初定贫困户家庭成员、收入来源、生活住房等基本情况的调查及贫困户信息核实，查找了致贫的原因，然后根据“一村一策”、“一户一法”的扶贫路子，制定《宝洞村三年脱贫总体规划和年度计划》，做好信息录入和建档立卡工作。
2013年8月16日，紫金县遭遇了两百年一遇的洪涝灾害，丘树宏率队来到了受灾村民家中“走亲戚”，并明确帮扶工作要做到：长远发展与短期发展、硬件设施与软件设施、内在动力与外在动力、治标与治本、集体经济发展与贫困户脱贫“六结合”。2014年7月，丘树宏再次带队到宝洞村调研时要求工作组把400万帮扶资金用好用活。
截止到2015年6月，累计投入宝洞村扶贫资金855万元，一批民生工程、教育卫生、农田水利、基础设施、村容村貌、组织建设等帮扶项目得到落实，村集体收入从2015年起每年达15万元，50户贫困户正实现稳定脱贫。宝洞村民正在描绘着一幅轮廓已现、正着墨添彩的幸福画卷……
2014年，工作组创新扶贫模式，筹集资金100万元，入股紫金县经济开发区临江工业园区。这项“造血型”扶贫项目，村的集体经济收入一夜便打破“零”的纪录，实现了长期稳定的收入：每年15万元，回报期30年。
“输血”与“造血”相结合，是帮扶重点措施之一。工作组与村委经过研讨，确定种植“仙人草”、茶叶、番薯、名贵树种以及养殖家禽牲畜作为宝洞村的主导产业并加以培育，注册成立了紫金县宝洞南药种植农民专业合作社，并逐一抓落实：
——发展传统畜牧养殖业。每年春秋两季给贫困户发放种养补助，购买罗汉松等名贵树苗和蕃薯种苗派发给全村村民，鼓励他们发展种养业，开辟增收的渠道。
——推广仙人草种植。2014年，引进了广东南领药业企业为龙头带动企业，投入30万元开辟出一个百亩左右的中药材种植基地；2015年出资8万多元支持合作社培育50亩仙人草种植所需种苗。仙人草收成后所有产品归合作社和村委会双方所有，销售收入按四六分成，村委增加的收入将分配贫困户。
——发展茶叶种植业。出资17万多元建立40亩的茶叶种植基地，无偿分配给贫困户种植。带动村民在山坡田间种植了150多亩金萱茶苗。
抓党建促扶贫，打造“永不撤走”的工作队
工作组一手抓扶贫，一手抓党建，打造“永不撤走”的工作队。2013年，协助完成村“两委”换届选举，完善各项规章制度，加强党务、村务公开，促进组织生活阵地建设实现“五有”。工作组拔出专项资金作为村委服务常态化办公经费，每天安排一位村干部轮值，随时为群众提供服务，宝洞村因此成为紫金县第一个实现村民服务常态化的行政村。
2014年12月，邀请村“两委”干部到中山，观摩中山的“贫困村”民众镇沿江村、中山村级经济先进村五桂山桂南村，并参加了沙溪镇“12 .8”慈善募捐晚会，开阔了村干部的视野，并认识到不思进取，不发展经济就将是永远的贫穷，发展还要靠自己，‘等靠要’的思想不能有。
解决热点难点问题，村民生产生活环境正在蜕变
——生产生活环境明显改善，村容村貌焕然一新。整治全村卫生清洁，动用大型机械疏挖河溪，把河床上的垃圾全部掩埋，组织村民对主要交通线上进行垃圾清理。在村设置了70多个垃圾收集点，设置卫生清洁宣传栏，购置一辆垃圾清运车，专门聘请一个清洁工两天一次清运垃圾。解决了以前生活垃圾满道，河溪充堵着各种漂浮物的现象。
大力建设基础设施，出资4万元修复2013年8.16水灾损坏公路；投入24万元修建了4座水利陂头，400多亩农田的收益；发动社会捐资35.2万元修建了6公里多的水泥道路；出资65万元建设一间占地200平米，高二层，融村合作医疗、文化娱乐一体村民活动中心，改造村委办公楼，配备文体广场、农家书屋、医疗卫生站、公厕等设施。
——农村合作医疗保险费全覆盖，让群众“病有所医”。2014年出资28.99万元连续两年为全村2878名群众全额缴交农村合作医疗保险费, 农村合作医疗参保率达100%；为解决群众看病“最后一公里”难题，连续三年邀请中山市中医院和紫金县中医院专家团队为村民义诊，开展健康咨询和免费体检。2014年2月，工作组还邀请了2名心理咨询师到村为单亲母亲群体进行心理咨询辅导。贫困户黄彩云丈夫2013年病故，“屋漏偏逢连夜雨”，2014年在中山市中医院专家团队检查中，发现严重的肾积水，几乎陷入绝境。2015年春节前夕，中山市政协副主席王志强送上了5000元医疗救济款交给她，紫金县有关部门也送上了5000元，经工作组联系，黄彩云顺利在惠州市第三人民医院进行了手术。
——推进住房改造，让贫困户“居有其屋”。“只要合条件农户敢建，帮扶单位就有补助”，为此，工作组拟定三年住房改造计划，筹集资金共95万元，80户低收入农户的住房得到了重建、改造、修缮。黄爱华是位单亲母亲，儿子因病生活不能自理，生活相当贫困。2014年她“做梦都没想到”住进了与亲属合建两层楼的新房。“从此，刮风下雨再也不用担惊受怕了”黄爱华满怀感激。
——扶贫先扶智，让贫困孩子“少有所学”。向贫困户家庭学生每年春秋两季发放“普九”补助款各800元，确保贫困户子女不因贫辍学。2014年与中山火炬职业技术学院达成协议，凡宝洞村籍学子考取该学院，学杂费全免，优先提供就业岗位。村里学生2014年、2015年考取中专、大专以上正规院校的，均给予奖励：考取本科奖学金4000元，大专2000元，中专（中技）1500元。
——技能培训，让有劳动能力贫困户“壮有所为”。以培训一人、输出一人、就业一人、稳定一人、脱贫一户为目标，分别举办了野猪养殖、茶叶种植、“外出务工人员如何争取自己的劳动权益”等农业与非农业技能培训，提高劳动技能。同时积极鼓励推荐贫困户外出务工、就业，有效改善了家庭收入状况。
伴随着扶贫“双到”的“响雷大雨”，宝洞村已经趟出了一条脱贫致富的路子，而且正沿着这条路不断前行，昭显着未来幸福的生活愿景。我们相信，扶贫“双到”工作取得的可喜成果必将洒落在宝洞山村的每一个角落，让村民的幸福更给力更持久。
