广东省教育厅关于加快推进实施乡村教师支持计划（2015—2020年）的通知
粤教师函〔2016〕19号
各地级以上市及顺德区教育局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕43号）和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省乡村教师支持计划实施办法（2015—2020年）的通知》（粤府办〔2016〕3号），加快推进实施乡村教师支持计划，现就有关事项通知如下。
一、 高度重视
按照“三个定位、两个率先”的总体要求，我省将于2018年率先基本实现教育现代化。当前，乡村教育是我省教育现代化发展的短板；要补齐这个短板，重点在教师队伍建设。各地教育部门要高度重视乡村教师队伍建设，深入贯彻落实国办发〔2015〕43号、粤府办〔2016〕3号文件精神和有关工作要求，切实将乡村教师支持计划纳入重要议事日程，作为优先发展战略。要加强组织领导，市、县教育行政部门一把手应负总责，并明确1名局领导班子成员统筹相关工作，同时指定专门部门和人员负责相关具体工作。要加强沟通协调，积极与编制、财政、人社等部门联系，建立完善部门间定期沟通机制，争取相关部门的大力支持，切实将有关政策措施落在实处。
二、 统筹谋划
2016—2020年期间，乡村教师队伍建设将是我省中小学（含幼儿园、中职学校，下同）教师工作的重中之重。各级教育行政部门要统筹谋划乡村教师队伍各方面工作，将乡村教师队伍作为教育发展和中小学教师队伍建设“十三五”规划的重要内容。要加强乡村教师队伍工作调研，立足本地实际，创新工作思路，将国家和省乡村教师支持计划的政策措施进一步明确化、具体化。要细化工作目标，包括2020年远期目标、2017年中期目标和分年度目标，并按计划分步推进；要注意年度目标、中期目标和远期目标的相互衔接、相互协调。要准确把握加强乡村教师队伍建设与推进实施“强师工程”、教育“创强争先”工作的关系，将乡村教师队伍建设有关要求纳入“强师工程”“创强争先”工作统筹推进。
三、 突出重点
当前，我省乡村教师队伍还存在职业吸引力不强、补充渠道不畅、整体素质不高等困难和问题。各级教育行政部门要根据本地实际，抓住重点，切实加强乡村教师待遇保障、补充配置和专业发展等工作。 一是 不断提高乡村教师待遇保障水平，深入落实中小学教师工资福利待遇“两相当”和乡村教师生活补助政策。 二是 进一步加强农村学校紧缺学科教师补充。要对体育、音乐、美术、科学、信息技术等学科教师紧缺的情况进行全面摸底，并根据实际情况做好学科教师补充计划，明确补充任务和时限要求（附件2）。对暂时不能招聘引进新教师的，应通过转岗培训、全科培训，或走教、支教等方式，安排符合条件的教师到紧缺学科教学一线，保证乡村学校开齐开足有关课程。 三是 大力加强乡村教师培训。要做好乡村教师培训规划，按照教育部乡村教师培训指南的要求，结合各地实际，积极开展送教下乡、乡村教师网络研修和校本研修整合培训、乡村教师工作坊研修、乡村教师培训团队置换脱产研修等培训项目，有计划安排乡村教师参加培训，并落实乡村教师培训经费投入。对列入培训计划的项目，各地要切实按质保量完成。乡村教师培训将作为2016年省对各地“强师工程”推进情况的重点考察内容，推进实施情况将作为2017年“强师工程”地方奖补资金安排的重点因素。各地要加强与各省级中小学教师发展中心沟通联系，创新合作联动机制，设计并实施好各级乡村教师培训项目。要充分利用本地的教学名师、中小学特级教师、正高级教师、“百千万人才培养工程”培养对象以及名教师、名校长等高水平教师资源，组织开展到乡村学校的巡教支教等活动。省“强师工程”地方奖补资金应重点保障乡村教师培养培训工作。 四是 要大力推动乡村教师提高学历层次。学历水平是教师队伍整体素质的重要指标之一。各地要明确各年度学历提升具体工作目标（附件4）。要对照教育现代化指标要求，鼓励和支持通过在职攻读、脱产进修、函授等方式提高在岗教师学历水平。各地新上岗教师必须具备相应学历和教师资格证。
四、 狠抓落实
推进实施乡村教师支持计划，关键在于落实。 一是 要摸清乡村教师队伍基本情况。各级教育行政部门要充分掌握乡村教师队伍的数量，学历、职称、学科等结构，在农村学校从教年限等基本信息，为教师补充、交流、培训、表彰等政策落实打下坚实基础。 二是 要落实经费投入。各地教育部门要积极争取当地党委、政府和财政等部门的支持，合理调整财政支出结构，有力保障乡村教师队伍建设经费投入，并建立逐步增长机制。 三是 加强督导检查。省将乡村教师支持计划纳入“强师工程”和教育“创强争先”督导检查的重要内容，各市、县（市、区）要建立相应督导机制，一级抓一级，层层抓落实，切实将乡村教师支持计划落实到位。
五、 其他事项
为全面掌握乡村教师队伍现状，请各地级以上市及顺德区教育局汇总下辖县（市、区）乡村教师队伍有关数据和情况，并撰写乡村教师队伍建设工作调研报告，于2016年4月15日前报省教育厅，同时发送电子版至：[email protected]。材料包括：
（一）各地市、县（市、区）实施乡村教师支持计划分管负责人、部门负责人及联系人表（附件1）。
（二）各县区乡村学校紧缺学科教师队伍情况表（附件2）。
（三）各地市、县（市、区）2016年乡村教师培训计划表（附件3）。
（四）各县区乡村教师学历情况表（附件4）
（五）各市乡村教师教龄情况统计摸底表（附件5）。按照有关要求，国家、省、市县将对符合一定教龄条件的乡村教师给予表彰和鼓励。请各地对乡村教师教龄情况进行全面调查摸底，确保填报数据真实准确。
（六）各地市乡村教师队伍建设调研报告。主要内容应包括：全市乡村教师队伍基本情况，近年来加强乡村教师队伍建设的主要做法和成效，存在的主要困难和问题，解决问题的对策建议。要求层次清晰、观点明确、论证充分、数据详实，字数控制在3000字内。
附件：1. 实施乡村教师支持计划联系人表
2. 乡村学校紧缺学科教师队伍情况表
3. 2016年乡村教师培训计划表
4. 乡村教师学历情况表
5. 乡村教师教龄情况统计摸底表
广东省教育厅
2016年3月24日