广东大力实施就业优先战略 提前完成“十二五”规划目标

　　文/羊城晚报记者 张林 通讯员 粤仁宣

　　“十二五”以来，广东省大力实施就业优先战略，认真落实和完善更加积极的就业政策，促进劳动者充分就业和自主创业，就业局势保持稳定，就业质量不断改善，就业结构不断优化，创业带动就业初显。

　　据省人社厅提供的数据，截至9月底，全省城镇新增就业人数累计799.9万人，失业人员实现再就业累计323万人，就业困难人员实现就业累计90.6万人，分别完成“十二五”目标任务的133.3%、107.7%、181.2%，均已提前达到目标。历年城镇登记失业率均控制在4%以内，在全国处于较低水平。

　　实施积极的就业政策 推进创业带动就业

　　据省人社厅介绍，“十二五”期间，广东出台了经济拉动就业、政策扶持就业、服务促进就业、技能培训提升就业、创业带动就业的一整套高规格促进就业政策体系。

　　实施新一轮促进创业带动就业综合性政策。以省政府名义出台《关于进一步促进创业带动就业的意见》，省财政2014-2018年投入25亿元资金专专项用于创业带动就业。“十二五”以来全省创业环境不断优化，创业成功率提高。每年扶持创业10万人以上，带动就业50万人以上。

　　夯实创业载体平台。加强创业孵化基地建设，积极推进省级综合性创业孵化（实训）示范基地建设；确定首批区域性创业孵化基地共建对象并给予资金支持。截至2015年2季度，经各级人力资源社会保障部门建设和认定的创业带动就业孵化基地430家，已入驻4.67万户创业者，带动就业37.7万人。

　　加快推进小额担保贷款工作。将个人贷款额度提高到20万元，以合伙经营或创办小企业的形式，可申请每人不超过20万元、总额不超过200万元的“捆绑式”贷款；符合贷款条件的劳动密集型和科技型小微企业贷款额度提高到300万元。2011至2015年6月底，全省累计发放小额担保贷款18.1亿元。

　　2011年至2015年6月底，全省使用就业专项资金发放各项补贴112.64亿元。

　　做好高校毕业生就业 近万名高校毕业生自主创业

　　加大政策扶持力度。2013年省政府出台29条促进高校毕业生就业政策，实施“两扶持、两资助、三补贴”，2014年进一步加大高校毕业生就业政策扶持力度，扩大求职补贴对象范围，并将补贴标准由500元/人提高到1500元/人；同时，新增应届毕业生到中小微企业就业一次性2000元补贴政策。

　　积极组织实施高校毕业生基层就业项目。出台《关于开展政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业试点工作的通知》，引导和鼓励高校毕业生面向城乡基层就业。

　　大力实施南粤春暖高校毕业生就业推进行动。2011年至2015年8月，举办“一企一岗 互济共赢”现场招聘会共8284场，37.67万家次企业参与现场招聘，提供适合高校毕业生就业岗位382.93万个次，促进83.37万名高校毕业生成功就业，促进近万名高校毕业生自主创业。

　　推进就业服务信息化 微信公众号帮您找工作

　　积极推进信息联网，就地就近为用工企业和劳动者提供各类公共就业服务。推进街道（乡镇）、社区就业服务平台信息联网，截至2015年9月底，全省已实现100%的街镇和89.5%的社区平台联网；推进地市就业信息与全国联网，截至2015年9月底，全省已有9个地市信息与全国联网。

　　建立公共就业服务网站群，在线为用户提供不间断求职招聘、政策咨询等公共就业服务。截至2015年6月底，除广东就业网、广东人才网，全省县级以上公共就业服务机构建有公共就业服务类网站101个，其中市级就业服务机构网站24个，县级机构网站77个。

　　微信等新媒体在公共就业服务领域应用不断加强，目前省人社厅已开通“广东人社”省级微信公众号，为用户提供高校毕业生就业政策、招聘信息查询、招聘会信息查询、家庭服务业等服务。广州、佛山、珠海、汕头、惠州等12个地级以上市开通了地市人社微信公众号，提供政策查询、就业宣传、微信求职等服务。

　　技能人才居全国首位 技工教育成全国旗帜

　　“十二五”以来，广东省技能人才队伍不断发展壮大。截至今年9月底，全省技能人才989万人，其中高技能人才273万，占技能人才27.6%。技能人才和高技能人才的总量规模均居全国首位，为促进全省经济社会快速发展提供了重要的技能人才支撑。

　　广东技工教育成“全国旗帜”。“十二五”以来，广东技工教育取得显著成效，多项指标连年居全国首位，年均在校生人数约占全国1/5，教研成果一等奖总量占全国55.6%，高技能人才年均培养量约占全国1/10。

　　目前，广东省共建设了61个高技能人才培训基地、33家技能大师工作室和53个高技能人才公共实训基地，其中国家级高技能人才培训基地19个，国家级技能大师工作室19家。广东高技能人才队伍中，有4名中华技能大奖获得者，有182人获全国技术能手称号，有216名“南粤技术能手”，2376名“广东省技术能手”。

　　“十二五”期间，广东累计有25名选手代表国家参加了三届世界技能大赛，共获得了2枚金牌、3枚银牌、4枚铜牌和12个优胜奖，特别是在2015年第43届世界技能大赛中，广东选手奖牌总数占国家代表团一半，实现了金牌零的突破。朱小丹省长高度赞赏并指出：“加大宣传力度，总结推广职教成功经验，加快建设高水平职教体系，打造全国一流高技能人才培养基地”。