人大代表审查财政预算报告 看“花钱“大计有哪些
央广网北京3月7日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，按照十二届人大三次会议日程，今天(7日)代表们将集中审查预算报告。根据此前媒体做出的网络调查结果，超过半数的受访者最关注的两会议程正是对于预算报告的审查。2015年国家的“花钱”大计究竟有哪些?
只要是账本，不管是国还是家的，都首先要回答两个问题——赚多少和花多少。根据提请审议的政府预算草案报告，2015年我国财政收入154300亿元， 增长 7.3%，低于去年8.6%的增速水平。而根据财政部部长楼继伟昨天记者会上的说法，财政收入的下滑可不是乍暖还寒偶尔的事儿，而是需要面对的新常态。
楼继伟：我们确实面对的收入增长比较乏力的一个状况，因为经济进入新常态，7%左右的GDP增长，同时连续30多个月PPI也就是工业生产者出厂价格指数是负增长，对于我国以间接税为主的税收体制来说，面临着巨大的压力。
简单盘算一下能赚多少钱，接下来就得说花钱了。今年我国财政支出171500亿元，增长10.6%。按理说，当收入的增长不那么迅猛时，花钱也该更抠门 一点。但这个小家的持家之道，却不能再依样画葫芦的放在国家大账本上。因为家里花钱，是为了过日子;国家花钱，却有着稳增长、调结构、惠民生等诸多高大上 的目标。
财政部财政科学研究所副所长白景明：我们财政支出要有三个方面要保证，稳增长、调结构、惠民生。稳增长要加大公共投资，调结构要加大资本性支出，民生保障水平要提高，也需要大量的资金，所以要扩大支出，那可能就要有赤字。
说起对民生领域投入的增加，虽然预算报告当中并没有真的出现“民生支出”等类似的字眼，但念叨一组数字提升一下幸福感，还是很容易的。比如，基本公共服 务卫生经费提高每人提高5块钱，新农合及城镇居民基本医疗的财政补贴每人提高60块钱，而明年企业退休人员养老金10%的增幅还将继续，不仅如此，白景明 表示，持续推进的减税措施等也给财政收入增长带来压力。
白景明：我们要通过减税的手段来稳增长，比如2015年我们还要继续营改增。减税实际上就减收了，少了一块儿收入。
根据部署，2015年的赤字率提高0.2个百分点至2.3%。而如果你以为这就是积极财政政策的全部体现，财政部部长楼继伟的回答却可以告诉你，力度比这新增的0.2%还要大。
楼继伟：有1124亿元结转资金用于今年的开支。今年地方债务的还本部分肯定超过1000亿元，这些支出如果按当年的收支差额计算赤字率的话，实际上差不多是2.7%。这个力度是比较大的。对于支撑经济的发展、抵御下行压力，将发挥重要的作用。
2.7%的实际收支差距，力度是不小了，但对“用力过猛”的担心也就随之而来——赤字扩大，财政政策积极，会不会引发财政安全的风险呢?对此，白景明表示，赤字率经过严格测算，担心大可不必。