广东审计厅：192人多领骗领养老金被追回 80人次被处理

省十二届人大常委会第二十一次会议11月30日至12月3日在广州召开，会期三天半。11月30日上午，会议举行第一次全体会议，出席会议的常委会组成人员60名，超过全体组成人员的半数，符合法定人数。省人大常委会主任黄龙云主持会议，副主任肖志恒、雷于蓝、周天鸿、陈小川、陈继兴，秘书长陈逸葵出席会议。省委常委、省人民政府副省长徐少华，省高级人民法院院长郑鄂，省人民检察院检察长郑红，部分全国、省人大代表，省直有关单位负责同志，以及各地级以上市人大常委会负责同志列席会议。部分市、县（市、区）的全国人大代表、省人大代表分别在所在地通过在线交流平台远程列席本次常委会会议的全体会议和分组会议。

本次省人大常委会会议将于12月1日下午3时召开联组会议，审议省人民政府关于推进农村垃圾管理工作情况的报告，就我省农村垃圾管理工作情况开展专题询问。

会议听取省人大法委关于《广东省禁毒条例（草案）》、《广东省工商登记管理条例（草案）》、《广东省实施宪法宣誓制度办法（草案）》审议结果的报告，关于《广州市科学技术普及条例（修订）》、《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》、《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市城市轨道交通管理条例〉等四件地方性法规的决定》的审查报告；听取省人大内司委关于《广东省实施〈中华人民共和国人民调解法〉办法（草案）》的说明，省人大财经委关于2015年省级政府性基金预算调整方案的审查报告、关于广东省2015年地方政府债务限额报告的审查报告，省人大常委会选联工委关于省十二届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。

会议听取省人民政府关于《广东省法律援助条例（修订草案）》、《广东省农村集体资产管理条例（修订草案）》、《广东省食品安全条例（修订草案）》、《广东省社会保险基金监督条例（修订草案）》、《广东省各级人民政府行政执法监督条例（修订草案）》的说明；听取省人民政府关于广东省“十三五”规划编制情况的报告、关于2014年度审计发现问题的整改情况报告、关于2015年省级政府性基金预算调整方案的报告、关于广东省2015年地方政府债务限额的报告、关于推进农村垃圾管理工作情况的报告、关于我省农村危房改造专项资金管理使用情况的报告；听取省高级人民法院、省人民检察院关于推进司法体制改革试点工作情况的报告。

会议听取省人大常委会执法检查组关于《广东省信访条例》立法后评估和执法检查暨深化解析的报告、省人大常委会调研组关于我省基础教育创强奖补专项资金支出绩效情况的调研报告、省十二届人大常委会代表资格审查委员会关于部分代表的代表资格审查报告。

会议听取广州市人大常委会关于《广州市科学技术普及条例（修订）》、《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》、《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市城市轨道交通管理条例〉等四件地方性法规的决定》的说明。

会议还听取了有关人事任免事项的说明。

网络食品经营须取得许可 违者最高可罚货值二十倍

在昨日提交会议审议的《广东省食品安全条例（修订草案）》中，对网络食品经营的管理细则占据相当大篇幅。网络食品经营的监管空白或将不再，取而代之的是管得细，罚得重的法律条款。

草案规定，网络食品经营者应当依法取得食品经营许可或者备案凭证。否则，对于违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。这意味着违法经营越多，罚款越重，罚款金额取决于货值金额。

不只是食品生产经营者受到约束，在修订草案中，网络食品交易第三方平台提供者也受到了监管。

第三方平台应当对申请进入平台的食品经营者的资质进行审查，建立登记档案并及时核实更新，与网络食品经营者签订食品安全管理责任协议，明确各自的食品安全管理责任。

网络食品交易第三方平台如果没有履行管理义务的，由相关部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。

立法强化执法监督 行政乱执法可网上曝光

有权不可任性。昨日提交审议的《广东省各级人民政府行政执法监督条例（修订草案）》规定：对于严重损害公共利益和公民、法人或者其他组织合法权益的行政执法违法行为，可以通过报刊、网络等方式予以曝光。

为了完善执法程序，建立执法全过程记录制度，修订草案增加了行政执法全过程记录的规定。

修订草案还对依法执法提出要求，明确行政执法人员未持省政府行政执法证件或者其他法律、法规规定的证件的，不得从事执法；实施行政执法时不出示证件的，行政管理相对人有权拒绝。

192人多领骗领养老金被追回

今年7月，省审计厅在对2014年度升级预算执行和其他财政收支进行审计时，发现192人多领或骗取养老保险待遇。昨日上午，省审计厅厅长何丽娟向会议汇报三个多月来的整改情况。

省社保局与公安部门核实确认离退休人员死亡时间，对多领和骗取养老保险待遇的192人立即停止发放待遇，通过抵扣死亡待遇等方式追回多发的养老待遇，并对疑似骗取养老待遇的49人进一步核查。据初步统计，已按要求上缴各级财政资金0.69亿元、归还原渠道资金10.26亿元、规范账务资金55.57亿元、下达和拨付项目资金8.97亿元，按照审计意见完善内部管理制度148项、处理相关责任人80人次。

自愿接受戒毒人员医疗费用或可纳入医保

昨日提交审议的《广东省禁毒条例（草案修改二稿）》拟新增规定：自愿接受强制隔离戒毒的吸毒人员在戒毒所期间的医疗费用符合国家和地方规定的，从基本医疗保险基金中支付。

根据评估意见，考虑到戒毒人员的医疗费用若符合规定，也应当从医保基金中支出，草案修改稿新增规定明确：“自愿接受强制隔离戒毒的吸毒人员在戒毒所期间的医疗费用，符合国家和地方规定的，从基本医疗保险基金中支付，国家和地方没有规定的，由本人承担。”（杨洋 任宣）