客天下：民企主导的新型城镇化样本

　　如今的客家小镇。

　　客天下以生态文明建设为抓手，实现城镇建设与生态文明建设的和谐统一。

　　客天下圣人谷“人”字湖。

　　9年前，梅江区三角镇东升村的圣人寨荆棘密布、杂草丛生，大量山坡地被荒废，农民生活条件艰苦。9年后，再次走入圣人寨，映入眼帘的已是青山绿水、高楼环绕，广场、公园、学校、养老院、社区服务等设施一应俱全，已然成为一个美丽小镇。圣人寨蝶变的背后离不开广东鸿艺集团9年来的建设。

　　位于圣人寨的客天下旅游产业园，正是鸿艺集团坚持以人为本，将弘扬客家文化为己任，改造荒地打造出的客家文化大观园。产业园打破以往由政府全面主导的局面，创造性采用“政府引导、企业主导”的发展模式，本着对生态零破坏的原则，推进城乡低效空间的综合利用和价值增值，以客家文化为依托，打造幸福导向型文化产业集聚地，整合农业资源，搭建跨区域电商产业平台，投巨资建设民生工程，提升居民生活环境，构建出新型城镇化的具体模样。

　　●撰文：张柳青 马发洲 张君

　 　生态零破坏

　　荒芜之地 摇变新城

　　古朴蜿蜒的栈道，极具客家风情的客栈，依山而建的客家围屋，栩栩如生的泥塑……这些充满客家风情的客家习俗、客家历史、客家文化汇集在客天下旅游产业园“客家小镇”，让人仿佛走入了旧时的客家人家。欧式风情的创新产业集群又让人好似走入了异国他乡。可谁曾想到，这片客家风土人情集聚地在2006年以前，还只是荆棘之地，混杂有采石场、养猪场、砖厂、药厂，经济落后，生态环境遭遇破坏。

　　2006年3月，广东鸿艺集团放弃正风生水起的房地产业，通过政府公开招投标，开始进驻这块荒地，投资建设全国首个旅游产业园——客天下旅游产业园。项目总规划占地2000公顷，计划用8到10年基本建成。

　　经过9年来的打磨，荒芜之地摇身变成集现代商业、绿色农业、电子商务、物流产业、创意设计、宜居度假、休闲旅游、文化教育体验等于一体的综合性国际生态文化新城。生态复绿使荒山不再，取而代之的是青山绿水，采石场变成了具有深厚客家文化底蕴的客家小镇，荒废的土地改造成欧式风情的产业集聚区，每年超过3万对新人在婚庆广场留下幸福的影像；客天下北大新世纪实验幼儿园、小学、中学完善了教育设施，客天下广场、商业街等丰富当地居民的游乐、休闲生活。同时，客天下投资近亿元进行筑坝、引流等水利设施建设，既解除了山洪风险，也能实现水体景观再造，水资源综合利用。2011年，客天下又成功获评国家4A级旅游景区，景区内客天下国际大酒店获评国家五星级酒店。一副崭新的城镇版图出现在世人面前。

　　“以前这里的采石场、养猪场、砖厂、药厂等不仅产生的价值低，也为当地带来了污染，破坏生态环境，而今旅游、婚庆、现代农业等集合，形成一个现代化的城镇。”鸿艺集团副总裁毛钧介绍说，目前在客天下居住和就业人口已达2万人，发展成为一座卫星新城，成为梅州城市扩容提质的范例。

　　 政府搭台 民企唱戏

　　于地方而言，新型城镇化与换挡提速地方经济有紧密联系，而推进新型城镇化更离不开产业的发展。如何处理好政府与市场之间的关系是摆在新型城镇化实现之路上的重要门槛。而客天下旅游产业园项目主动打破以往由政府全面主导的局面，实现政府引导，企业主导，社会支持的新型城镇化发展模式。“政府负责提供政策支持与行政协调，鸿艺集团则进行资源整合，专业运营，保证项目的经济效益和品牌效益。”毛钧说道。

　　在客天下开发过程中，除了政府与市场关系的顺利协调，还包括城镇与产业、城镇与农村之间的关系协调。当前中国部分市、县的城镇化建设过程中，往往伴随着空城、“鬼城”的出现，城镇化进程受到了制约。要在城镇化建设的道路上走得远、走得好，就需要避免类似情况的出现。

　　对此，客天下注重“产城融合”发展，构建新型城镇化产业及就业支撑体系，以文化、旅游、现代农业三大支柱产业为基础，衍生新型产业，形成多元产业新城，构建共生共荣的多重产业链。

　　在“精致慢城”体验构想的指导下，客天下建成包括客家小镇、威尼斯小镇、国际婚庆小镇等在内的9个特色主题小镇，以及文化生态、南药养生、林风眠文化艺术等8个度假区，将生态旅游、文化商业、健康医疗、养生度假等契合现代城市人消费需求的行业全面结合，紧抓当前消费结构升级之良机，逐渐形成“幸福导向型”产业集群。

　　同时，旅游、婚庆和现代农业形成产业链，相互带动发展。“例如，客天下将900多家企业的农产品整合到农电商平台，计划优选十几家优质的特色农产品企业。”毛钧说，这十几家企业不仅做农产品种养、销售，还将打造成客天下的体验基地。“这个基地我们把它叫做农业休闲游，以客天下农电商为平台，从线上到线下的互动。在网上订购农产品的时候顾客可以追溯，查询到产品具体的生产基地来旅游、摘果。农业和旅游通过‘互联网 ’形成产业链。”

　　借由这样的发展模式，客天下实现年产值超10亿元，累积税收达5亿元。而产业发展推动了劳动力就业、农业用地流转，更进一步加强人居环境内部的基础设施与公共服务配套建设，由农村向城镇的转变之路明显走得更为稳妥。

　　 践行责任地产 村民变市民

　　要让进城农民真正扎根城市，光是基础设施建设和提供公共服务就需要大量资金。客天下这种“政府引导、企业主导”的运作方式，让政府“有形的手”和市场“无形的手”形成一套组合拳，较好地解决了“三农”问题。

　　在客天下，农民、政府、企业“三位一体”，明确各方所承担的权利义务，实现了共赢。农民通过其土地承包权、山林使用权进行确权后的土地集中流转租赁，增加收入。企业通过引入社会资本，对农民集中流转租赁的土地进行开发运营。政府则落实政策优惠及公共基础配套建设及服务，进一步保障农民的合法权益，较好地解决了“三农”问题。

　　国务院总理李克强曾指出，推进城镇化核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。客天下一万亩建设用地中，绝大部分为山坡荒废地和林地，仅涉及十几亩农田和几户宅基地。除了获得征地补偿外，当地居民依托产业集群发展，办起农家乐、民间旅馆、花卉种植等产业。农业、农村、农民资源得到有效整合，进一步推动了劳动力就业、农业用地流转。

　　毛钧笑言：“客天下现在做的是责任地产。”“客天下”大力推行以人为本的观念，在城乡一体的公共服务均等化、土地集约化、农民“市民化”后的素质提升及社会保障体系方面做足功课。在民生保障方面，60岁以上的老年人得享养老和医疗保险服务。同时，客天下解决了困扰当地多年的饮水困难、道路建设等问题。毛钧说，客天下每个月为当地每名村民缴纳3.5吨自来水的费用，已经持续9年了。

　　9年蝶变，东升村从“村”变成“社区”、“村民”亦变为“市民”。免费开放的公共休闲运动场所、幼儿园、学校、养老院、医疗保健、社区服务等多项配套设施，以人为本的社会保障体系逐步完善，传承优秀客家文化提升精神素养，从此处而言，“客天下”已然初步实现了“人的城镇化”。

　　 示范效应外溢 品牌管理输出

　　从1994年在深圳从事地产行业开始，毛钧与地产相处已超过20年。2010年加入客天下后，毛钧认识到，“保护”与“发展”并不矛盾，“生态复绿和文化传承正是客天下可持续发展的基石。”全体员工包括广东鸿艺集团董事长蔡鸿文都亲自上山种树复绿。

　　生态环境的修复与再造，为区域经济整体发展提供价值提升的可能；人文景观的有序保护及创新建构则有利于地区文化内涵的加深、特色文化产业的开展。以此为根基加之现代化产业集聚发展，才有可能建立可持续的、良性循环的经济社会发展新模式。客天下正呈现出现代农业、旅游、文化、地产四大产业齐头并进、有机结合的局面。

　　作为“农业电商示范基地”的客天下，通过“线上到线下”电商模式（O2O），对外联系，提供农产品购物、餐饮休闲、度假等相关电子商务活动。同时，下属县区实现规模化生产、农业科技孵化、绿色安全农产品生产链条，突出了规模、科技、绿色安全等现代农业的关键要素。鸿艺集团还提出“以货抵房”的政策，买断农户一段时间的农产品作为购房首付，为“农二代”解决落脚城市难的问题。

　　企业做大做强，走出梅州成必然趋势，客天下已在多地“摩拳擦掌”。客天下打出“天下系列”的品牌，输出品牌管理。据了解，客天下目前已输出8个项目，“我们派团队去指导和帮助他们整合资源、运营和建设项目，提供人才和技术支持，收取部分品牌及管理费。”毛钧介绍，湖南“湘天下”、江西“赣天下”等项目，都是基于政府引导、企业主导的发展模式，综合生态、旅游、文化资源开发方式的输出项目。

　 　体验零距离

　　游走客天下 感受桃源小镇

　　“我乘着一朵云霞，来到了美丽的客家，客家山美水也美，人称客天下。”梅州各处充满着客家气息，但有个地方将最多的客家元素集中在一起，那就是建在原生态山谷风光旁的客天下风景区。

　　走进客天下风景区，首先映入眼帘的是充满欧式风情的建筑群。穿着漂亮裙子的女孩儿欢跳于时代国际步行街五彩缤纷的商铺之间；姑娘们或在外观精致的店铺旁，或在马车式的花坛边留下影像；闲适的人们坐在小店里喝着下午茶聊天、看书、上网。

　　据带路人介绍，每年平均有3万对新人在客天下拍摄婚纱照。在客天下国际婚礼殿堂花园式草坪上、树木掩映中、广场建筑旁，新人们洋溢着幸福的笑容留下美丽一刻。商品住宅区拔地而起的楼宇之间，新妈妈推着婴儿车散步，孩子们追逐嬉闹，阳光和煦地铺撒在人们身上，温暖而生气勃勃的画面。

　　从客天下国际大酒店程观光车大概5分钟，便来到景区最重头戏的景点——客家小镇。小镇大门旁根据客家围龙屋外围打造的酒店，气势磅礴，古朴又不失现代感，一下便吸引了游人的眼球，但这只是这席“客家大宴”的“餐前菜”。

　　进入镇中心的道路上依山而造的都是反映客家生活日常的壁画泥雕，一同前来的客家朋友说，看着这些工艺制造，有种熟悉的感觉，“那是客家人平日围桌吃饭的场景、那是客家小孩经常玩的游戏……”

　　客家小镇依山而建，一栋栋客家风情的木屋子就像镶嵌在圣人谷的山体之中，人造景观、雕像与山体相融，远远望去，便是一副人与自然和谐共处的美丽图画。客家风情一条街里，能欣赏到最正宗的客家表演，购买琳琅满目的客家商品，观赏客家艺术品展览。

　　还可在日出和日落时分，走进圣人谷里，与友人踏着人行石路，呼吸富含负氧离子的空气，听小鸟儿欢歌，看微风习习下的落叶，在夏秋之际感受林中静谧，或登上谷顶，俯视整座梅州城。

　　在小镇里选一家客家旅馆住上一段日子，细细品味客家风情，融入当地人的生活中，感受古人“隐世”世外桃源的超脱境界，偶尔著文一篇，或画图一张，何尝不是一桩美事。