临沂13家企业存环境违法行为 环保部约谈市长

　　环保部在1月底至2月初对山东省临沂市部分企业进行了暗查，暗查发现15家企业有13家存在未批先建、偷排漏排等环境违法行为，根据《环保部约谈暂行办法》的规定，环保部华东督查中心2月25日对临沂市人民政府主要负责人进行了约谈。

　　针对临沂市一些违法企业、违法项目长期“带病运行”的问题，环保部华东督查中心主任高振宁约谈山东临沂市市长张术平时表示，一些明显属于落后或过剩产能项目，能落地、生存并发展壮大，暴露出临沂的一些地方存在重经济发展、轻环境保护等思想观念问题。山东省环保厅的有关负责人也表达了无奈，指出有很多限期整改的企业处于无人监管的状态，他表示，在前段时间的摸底调查中发现，像临沂这样的企业就有5500家。

　　据了解，节目播出之后，山东临沂已经对三德特钢、江鑫钢铁等违法企业逐一立案查处，给予顶格处罚，全部实施停产治理。并在春节假日期间对全市所有排污企业进行“拉网式”排查整治。同时，责成监察部门启动行政问责，现在已经有21名责任人受到政纪处分处理。临沂市目前已经决定，中心城区五区一律停止新上钢铁、焦化、化工、冶炼等重污染项目。

　　环保部华东督查中心目前对临沂市政府提出六点要求，包括严格环保准入，所有新、改、扩建项目，必须全部进行环境影响评价，并要求在6月4日前将此次约谈要求的落实情况报环境保护部等。

　　 约谈承德主要领导 共治大气污染

　　除了临沂之外，因为2014年大气污染防治不力，河北省承德市主要领导昨天（26号）下午也被环保部华北督查中心约谈。

　　在环保部华北督查中心，刘长根主任向承德市主要领导通报了2014年承德市空气污染指数不降反升的情况。环保部华北督查中心在今年2月曾对承德市开展冬季大气污染防治专项督查，发现承德市问题依然比较突出，部分企业违法排污情况严重，面源污染控制不够有力，大气环境质量呈现恶化趋势。承德市地处北京上风上水，目前却成为京津冀地区唯一一个空气污染指数不降反升的城市。

　　针对存在的问题，环保部华北督查中心要求承德市应在15个工作日内报送整改方案，贯彻落实新实施的环境保护法，强化综合整治，推进问题整改，确保环境质量得到进一步提升。

　　 公开约谈 能否成为环保新政

　　环保部的约谈机制实际上已经有近十年的时间了，但主要都是针对一个企业或一个事件，真正对整个地区的环境问题进行约谈并向社会公开，还是在去年年底从河南安阳开始的，那么为什么要对安阳进行约谈，约谈后又有怎样的变化？

　　针对北京APEC会议期间的空气质量保障行动从会议之前的一个月就已经开始了，然而当时无论是天气预测情况还是京津冀地区的应对明显准备不足，对未来可能出现的雾霾并没有强有力的措施。环保部选择了长期以来污染较重的河南安阳进行了摸底调查，随后对安阳部分地区的污染状况进行曝光。对于安阳的这篇批评报道，环保部的有关负责人这样评价，它是打响APEC环境保障战役的第一枪，也叫首战告捷。随后，环保部启动了对安阳市主要领导的约谈。

　　与安阳约谈同步进行的还有对安阳市的区域限批和挂牌督办，这对整个京津冀地区产生了巨大的震慑作用，很快六省区市的一些工业项目都停了下来，换来了众所周知的APEC蓝。

　　3个月后，环保部派出暗访组，发现安阳市整改工作效果显著：群众反应强烈的安林公路等路段扬尘污染问题得到了全面治理，境内的“土小”企业基本实现关闭，鑫磊焦化等一批重污染企业实施了停产整治，附近居民对当地政府治理环境的作为给予了点赞和肯定，显示了当地党委政府敢于直面矛盾，铁腕治污的坚强决心。

　　对于安阳的这次约谈，刘长根表示，这实际上是从督企向督政的转变，从对某一个企业的督查转向给地方政府开方子。不光是企业的污染问题，还包括地方能源结构的问题，包括发展方式的问题，系统地做出分析，

　　统计显示，2014全年环保部对30多个地区进行了约谈。专家表示，约谈有效解决了过去环保部门只管刹车，而地方主官只管加油门的现状，那么像这种针对地方负责人的公开约谈方式能否成为环保新政，我们拭目以待。（央视记者 盛云）