72家央企将限薪 传放弃公务员身份可不受限制
昨日，人社部副部长邱小平透露，国企领导中央管理企业负责人薪酬制度改革将于2015年初开始实施，随即有消息称72家央企高管将限薪。同时有消息指出，央企高管如果降薪以后，可以放弃公务员身份，继续享受高收入。
风仍旧在吹，只欠一纸实施细则。8月29日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》。此前在8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议已审议《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》。
有消息称，受新薪酬制度约束的企业将包括由国务院国资委履行出资人责任的53家央企，如中石油、中石化、中国移动等，以及其他金融、铁路等19家央企，共计72家企业，但截至目前中央并未披露72家企业名单。
经济观察报从最终控制人为中央国家机关、中央国有企业及国资委等类型的上市企业年报发现，2013年董事长、总经理薪酬超过60万元的企业达到168家。按企业所属行业来看，金融及地产类企业高管薪酬普遍较高，且地产类企业高管持股现象较为普遍，如招商地产、华侨城和保利地产。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇向经济观察报表示，金融、地产类高管普遍高于其他央企高管，中央限薪政策将首先冲击该领域高管薪酬。
一位来自四大会计师事务所的会计业人士向经济观察报表示，企业高管薪酬以前年度计提，后续年度发放，以封补欠的确也很常见，限薪是限计提还是限发放，区别很大。此外，股权激励的部分，高管持有股票的公允价值的变化，也会体现在年报的薪酬中，其实高管没有拿到新的股票，只是股价涨，公司也要确认一块费用。所以，影响因素应该很多。
据邱小平透露，改革的适用范围确定为中央企业中由中央管理的负责人，包括由国务院代表国家履行出资人职责的国有独资或国有控股企业中，由中央管理的企业董事长、党委书记(党组书记)、总经理(总裁、行长等)、监事长(监事会主席)以及其他副职负责人。
有消息称，受新薪酬制度约束的企业将包括由国务院国资委履行出资人责任的53家央企，如中石油、中石化、中国移动等，以及其他金融、铁路等19家央企，共计72家企业，截至目前，消息并未透露72家企业名单。
上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊向经济观察报指出，金融、地产行业利润本身相对较高，企业有能力维持高管高额的薪酬，且行业本身有一定的复杂性，因此要用较高的收入吸引管理层，如果高管能力有限，则对企业盈利带来不利影响。即使行业有些企业盈利不强，由于整个行业高管收入较高，因此被迫水涨船高，防止人才流失。“境外金融、地产高管收入普遍较高，因此国内高端有一个参考。但中国央企高管与国外行业高管在性质上有一定的区别，国外高管是职业经理人，而我国主要由上级主管部门任命，在一定程度上是组织安排，而非市场选择。国外高管高收益与高风险对等，而国内高收益没有对应高风险，这种情况下，收入不应该参照国外。现在有些方面透露信息，现在央企高管如果降薪以后，可以放弃公务员身份，继续享受高收入。”奚君羊最后说道。
