4家股份制银行收到降准通知
6月16日是央行定向下调存款准备金率的第一天，除了央行提到的三分之二的城商行、80%的非县域农商行及90%的非县域农合行以外，招行、民生、兴业和宁波银行等4家全国大型股份制银行也确认收到了央行定向降准的通知。4家股份制银行进入定向降准的队伍，将使得央行此次政策释放的资金规模比市场预期的有所增加。
受此消息影响，16日银行股出现小幅上扬。民生银行领涨3.087%，盘中最高涨幅达到4.16%，同时带动其他银行股全线上涨。其中招商银行上涨1.663%、兴业银行上涨1.583%、宁波银行上涨0.544%。
定向降准范围含多类机构
16日，招商银行、民生银行、兴业银行和宁波银行等4家股份制银行都公开确认已获批降准0.5个百分点。其中，兴业银行表示，“向中国人民银行福州中心支行申请降低人民币存款准备金率0.5个百分点，上周五已获批，6月16日起执行17.5%的人民币存款准备金率。”招商银行和民生银行也被确认符合央行的条件，已收到降准的通知。
国务院常务会议提出加大定向降准措施力度后，中国人民银行公布自今年6月16日起，对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行下调人民币存款准备金率0.5个百分点。同时，亦下调财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司的人民币存款准备金率0.5个百分点。
央行将定向降准的条件设为：2013年新增涉农贷款占全部新增贷款比例超过50%，且上年末涉农贷款余额占全部贷款余额比例超过30%。或2013年新增小微贷款占全部新增贷款比例超过50%，且上年末小微贷款余额占全部贷款余额比例超过30%。上周，央行表示，此次的措施将覆盖三分之二的城商行、80%的非县域农商行及90%的非县域农合行。
此前，不少机构和银行业内人士都估算认为，此次央行政策主要利好城商行和农商行，降准顶多影响存款总额的18%，释放不到1000亿元的资金。不过，16日4家主要股份制银行也在定向调准范围内出乎了市场的意料。
央行官方微博16日回答网友提问时表示，定向降准范围没有扩大。央行重申，定向降准的范围是符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行，包括国有商业银行、股份制商业银行、城商行、农商行等多类机构。不过，央行并未公布小微贷款的统计口径标准。
资金面未发生太大变化
南方日报记者从4家股份制银行的一季度业绩报告数据粗略估算，4家股份制银行定向下调存款准备金率0.5个百分点，将释放资金超过380亿。而此前机构人士分析指出，城商行和农商行此次释放资金约为800亿，二者合计预计释放资金接近1200亿元。
民生证券研究院副院长管清友分析，兴业、民生2014年一季度存款余额分别为2.06万亿和2.52万亿，释放被冻结的流动性规模分别为103亿和126亿。加上4月的首次定向降准，两次定向降准释放流动性约为1800亿。
分析人士表示，4月和6月的定向降准可潜在地推动农业部门及中小企业发展，但相较于常规公开的市场操作规模，对资金面的影响依然有限，政策的影响更多地体现在调结构上。上周，央行公开市场实现净投放1040亿元，与此次定向调存释放的资金量相当。
16日，银行同业拆借利率除2周利率有所下降外，其他均有所上升，显示资金面并未因定向降准发生太大变化。值得一提的是，银行间7天拆借利率16日报6%，涨幅达到246个基点，预示市场短期流动性依然偏紧。
不过，管清友表示，兴业、民生银行业务深根植中小民营企业，尽管本次定向降准释放的流动性规模有限，但信号意义强，有利于鼓励和引导其他金融机构更多地将信贷资源配置到中小微企业和其他有利于“调结构”的领域。
华夏银行发展研究部研究员杨驰也向南方日报记者分析认为，这次定向降准受存贷比、贷款规模、资本充足率等多方面因素制约，实际释放的资金总量有限，更大的意义在于释放出资金定向支持“三农”、小微企业的政策信号，显示出货币政策由传统的“大水漫灌”型总量政策向“精准滴灌”型的结构政策升级的趋势。
全面降准可能性不大
事实上，今年以来央行已通过公开市场操作，表明愿意提供充足的流动性，市场流动性和信贷状况已有明显改善。央行再次声明此次的决定不会改变谨慎的货币政策立场，确保货币和信贷的合理增长。
花旗银行分析指出，目前经济指标表现好坏参半，其中PMI和出口较佳，但房地产投资低迷。“我们认为，5月份PMI和出口动能转佳，出台全面的经济刺激措施的可能性很小。但未来或见到更多的定向宽松政策，如央行针对中小企业的再贷款，增加银行发行金融债券的额度以支持中小企业贷款，以及更高的抵押贷款额度。”
杨驰分析认为，“全面降准”意味着宏观经济政策发生大幅度转向，这不符合监管机构“保持定力、主动作为”的货币政策基调，更不符合中央关于中国经济进入“新常态”的大势判断。预计下一阶段，“定向降准”、专项再贷款、公开市场操作等“微刺激”手段将成为货币政策的主旋律。
央行强调，金融机构应切实按照信贷政策导向要求，将释放的资金投向“三农”和小微企业等国民经济重点领域和薄弱环节，促进信贷结构优化。央行将对金融机构执行情况加强检查和督导，评估政策效果，保持正向激励作用。（黄倩蔚 曹丹）