东莞今年将推约600家重点用能单位建能管中心
■台达电子能源在线监测系统 本报资料图片 曹雪琴 摄
东莞时间网讯 “今后，东莞800多家重点用能单位的年度节能考核，都要通过能源管理中心实现。没建成能管中心，考核结果原则上通不过，企业也将无法享受所有市级财政资助。”这是记者昨日从2016年首场主题为“能管中心的对接及应用”推广培训会上获悉的，会议由东莞电子信息产业协会举办。
奖：奖励资金拨付提速
推广会上，市经信局、华南理工以及示范企业相关负责人，分别向台下150家重点用能单位和约30家节能服务公司代表，介绍了企业能管中心验收和网上申报事项、数据对接中存在的问题及解决方案、三级能管中心节能经验等。据悉，类似的政策培训会还有三场，接下来的一场将在5月中旬举行。
按照《关于“十三五”期间全面推进能耗在线监测加强能管中心建设有关事项的通知》，能管中心作为“十三五”最重要的节能工程，列入了东莞市“十三五”节能规划、东莞市“绿色制造”工程五年行动计划等全市性政策文件。据悉，东莞今年将推动约600家重点用能单位完成能管中心建设；至2017年底实现全市重点用能单位全覆盖。
市经信局人士介绍，2016年企业能源管理中心项目申报评审日前已启动，企业可全年实现网上申报，将不再发布专门的申报通知。按照政策，建成并验收的企业能管中心，将按甲、乙、丙三个等级一次性予以30万、20万和10万元的奖励。此外，通过验收后三年内，年审合格的，按照甲、乙、丙三级分别予以5万、4万和3万元的维护费用补贴。
此外，记者获悉，为提高企业积极性，能管中心奖励资金拨付流程也大大简化。审核通过后奖励资金将由市经信局会同市财政局把关、拨付，不需要经过市政府事先审核这一环节，如此一来资金拨付速度就加快了约三个月。
罚：能管中心直接挂钩节能考核
除了激励，今年我市推动能管中心还有一系列约束机制。其中最严格的就是节能考核“倒逼机制”：能管中心建设情况与节能考核结果直接挂钩，而节能考核未完成的企业，所有的市级财政资金将不予资助。
按照政策，“十三五”期间，我市对重点用能单位实施在线节能考核。未按时实现能耗在线监测的企业，由于缺乏可靠的在线监测能耗数据，其当年度节能指标完成情况难以核定，当年节能考核等级原则上评定为（或者推荐为）未完成等级。“如果企业没有建立能管中心并没与市级中心对接，那就无从在线考核，结果只能是未完成等级，这些企业将受到比以往更严厉的惩罚。”市能源利用监测中心相关负责人表示。
今年3月26日，市财政局下发《东莞市财政资助（补贴）资金不予资助的具体范围》的通知，其中第三项不予资助的情况为：重点用能单位上年度节能考核不通过的。也就是说，今年如果未能通过节能考核，那企业明年所有的市级财政奖励、补贴企业均不能申报、领取，无论是“机器换人”、电商奖励、科研奖励等都将与企业无缘。而此前节能考核未完成，虽也受到资金扶持限制，但仅仅是“不得申报国家、省和市的相关扶持资金”，也就是节能资金，而不是所有项目资金“一刀切”。
此外，考核未完成的企业，在新增项目审批、信用评级、 银行 信贷等方面，也有相应限制措施。记者获悉，目前东莞有800多家重点用能企业，其中已经有240多家企业完成了能管中心建设，另有150多家在建，同时还有100多家表示了建设意向。这也意味着，尚有200多家企业将面临无法申领市级资助的风险。
