家长自主包车被叫停 如约巴士路线没开通 南沙广外学生周末怎么回家?

位于南沙凤凰大道的广东省名校广州市外国语学校，采取全寄宿管理，来自广州市区和增城、从化、花都等地的学生，上下学接送问题，一直困扰着许多学生家长。家长自己联系组织的接送包车估计有16条线路、涉及900多名学生，却在10月份被叫停；而政府指定的符合国家标准的校车却存在价格高、空间小且发车量少等问题，不适合初中生以上的孩子乘坐，因此无法满足家长要求。为了学生接送问题，家长、学校、教育局、交通部门等方面坐下来商谈，最终是开通如约巴士呢，还是家长自己找有资质的公司包车，要求协调未果。

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自发包车性价比高却被取消

自发包车有16条线路

广东省名校广州市外国语学校位于南沙凤凰大道，学校采取全寄宿管理，每到周末，家住广州市区甚至增城、从化、花都的学子如何往返，成为一个大问题，家长之间盛行自行包车接学生上下学。

由于交通不便，多年之前，广州外国语学校的家长们就流行合伙包车，发展到现在已有相当规模。钟女士(化名)家住天河区，孩子2013年进入该校读初中，一直和其他学生一起乘坐某客运公司的包车上下学。

钟女士称，据她了解目前有16条线路的自发包车，估计涉及900多名学生。“家长们找的都是有合法运营资质的客运公司，甚至给孩子买了保险，客运公司挺负责，家长省心，也一直都平平安安的。”钟女士称，在他们包租的车辆上，甚至有家长轮流值班，保证每个周末接送孩子，随车的都有一名家长。

家长自行包车被叫停

“此前学校态度很好，甚至说要帮我们找地方停放包车车辆。”钟女士说，从今年10月份起，学校突然口风大变，称经职能部门认定，家长自行包租的车辆涉嫌违规运营，理由是大都不符合校车认定标准，不能接送义务教育阶段学生。

10月15日，广州外国语学校给家长发公开信告知，职能部门20日起将依法查扣违规车辆及相关人员，要求学生改乘公交车、地铁或家长接送。学校方面称，经市教育局、市公安局认定，此前在该学校家长自行包车接学生上下学的车辆大都不符合“校车”标准，20日起叫停，要求学生改乘公交车、地铁或家长接送。据学生家长黄女士反映，中旅的包车曾经两次被叫停。

11月中旬，在包车司机接送学生放学的路上，因为违反了规定，交警拦住包车，不允许司机继续接送学生。“警察明确跟司机说只要他敢拉一个学生就拘留他。”无奈之下，学生只能自己回家或被家长接回。

家长们抱怨，孩子坐地铁、公交上下学根本就不现实。11月20日上午，广州市外国语学校和市、区各职能部门及学生家长一起会商替代解决办法。记者获悉，各方最后肯定由学校出面签约引入校车的方案。

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黄色校车性价比低却非坐不可

黄色校车座位空间都很小

教育局表示，根据国家规定，高中生可以坐有校车资质企业派出的有行李舱的大巴，初中生只能坐无行李厢的黄色大鼻子校车。但据家长反映：“学校是全日制住宿制，学生放学都是一个拉杆箱加一个书包的标配坐车装备。虽然是初中生，但青春期孩子都一米七八的身高，坐黄色校车根本坐不下，而且行李塞满过道也是非常危险的。经过白云线、花都线这几次的亲身实践，签约坐黄色校车不安全不现实，大家也不愿意接受。”

据黄女士提供的视频可以看到，在本来是为学龄前儿童和小学生设计的黄色校车里，每个座位的空间都很小，学生们的脚只能卡在座位中间的空隙，一两个小时车程下来，腿都会麻痹。这让学生家长们很不忍。

校车价格贵供应量也小

而校车的价格，也令家长觉得难以接受。“价格比之前中旅的车贵了40%。黄色校车要1900元一趟，而之前中旅只收1300元。很多家长因为无法接受这个价格只能选择放弃让孩子坐校车。”黄女士对此很无奈。

更让家长们不满的是，校车的供应量远远无法满足需求。黄女士表示，在周五和周日的上下学时段，起码要17辆校车才能满足需求。但是承担派出校车的珠航运输公司在周五只能派出两三辆车，周日也只有四五辆车，根本无法满足学生需求。“政府不考虑运输公司有没有能力承担这个运输量，却还要指定这家运输公司提供服务，这是很不负责任的。”黄女士说。

“如约包车”价格也不便宜

而教育局给出的另一个选择“如约包车”在家长看来就类似于公交车。虽然舒适度高于黄色校车，但价格也不便宜，一趟要1800元。并且因为启用“如约包车”要经过几个部门的备案和学校的同意，在短时间内并不能达成，因此，黄色大鼻子校车已经成为目前家长们唯一的选择。

国家的规定是不是不能变通？“国家虽然出台了关于校车资质认定的相关规定，但是如果黄色大鼻子校车的确不适合初中生乘坐，为何不能变通？是不是能够通过沟通协调，为学生们提供价格合理又适合中学生乘坐的校车呢？”黄女士提出了这样的疑问，“如果不能，如约巴士是否能够尽快开通？”

两问学校

为什么取消家长自主包车？

根据广州市交委此前答复，普通客车接送义务教育阶段学生上下学，违反了《广州市实施<校车完全管理条例>办法(试行)》的有关规定：用于有组织接送义务教育学生或学龄前幼儿上下学的7座以上载客汽车，应当是按照专用校车国家标准设计和制造的专用校车，学校或校车服务提供者使用校车必须向教育部门申请使用许可，并由交警部门发给校车标牌。

如何解决接送学生问题？

11月20日上午，该校作为第三方邀请了13位家长代表，与市、区两级教育局，南沙区交通局、交警大队，黄阁镇政府开会沟通此事。会议最后达成了两个初步方案：一是采用由交委监管的如约巴士来接送，另一个还是由家长牵头自己组织找正规校巴公司，学校在签约方面提供协助。但前日晚上，学校有关负责人表示：“家长招校巴仍然涉及到管理问题，学校师资比较紧张，难以参与。”

校方能否自己组织校车，将学生送回各自家中呢？学校有关负责人曾表示，根据相关教育法规，提供校车并不是学校的应尽义务，校方难以主动作为，只能起安全教育和协助家长的作用。

因此目前，除了黄色BB车，只剩下如约巴士这一方案。“学校非常支持如约巴士，如果如约巴士能开通，能一劳永逸解决问题。”该校负责人表示。

各方说法

市教育局：

如约巴士家长和学生可自行选择

广州市教育局前日回应，目前，广州外国语学校正为家长租用校车提供大力的协助，家长可以顺利租用专用校车。教育行政部门并没有禁止学生乘坐如约巴士。如约巴士是汽车公司向社会提供的一种服务，是由市民个人在平台上私人定制的公交线路，有需要的家长和学生可按实际需求自行选择。至于教育部门是否可以联合市交委共同推进如约巴士顺利进驻，相关负责人表示已向上级汇报，正在等待回应。

如约巴士：

目前还没开通市区至南沙往返线

如约巴士有关人员表示，如约巴士是由乘客通过A PP发起的预约集约交通服务，其性质与校车不同，更不能替代校车，仅能根据市民需求开通通勤性质的班车线路。如乘客有需求申请该类班车线路，可通过如约巴士软件发起需求，当需求达到100人次，符合运营条件的公交企业会根据需求征集的发班时间，结合实地调研来评估开通的可行性和经济性，在符合条件的前提下，尽量满足乘客的需求。一旦线路确定开通，如约巴士将保证提供安全、规范、守时的车辆服务。由于如约巴士目前仍没有开通过市区至南沙的往返线路，是否开行需要根据实际情况由企业进行评估。

采写：南都记者 黄雅熙 魏凯 实习生 王佳欣