东莞计划到2017培植逾20家高企上市
制图/杨智宏
东莞时间网讯 日前，《东莞市高新技术企业“育苗造林”行动计划（2015-2017）》（下称《计划》）对外发布，剑指高新技术企业培育发展。《计划》明确，到2017年，全市高新企业数量超过1100家，境内上市高新公司（含新三板）数量超过20家。
《计划》分为主要目标、主要任务和配套措施等五部分内容。具体而言，主要目标就是实现高新企业数量较大增长、质量有效提升，即到2017年，高新技术企业数量超过1100家，高企培育库入库数量超过800家；全市高企境内上市公司（含新三板）数量超过20家，规模以上高企工业增加值占全市规模以上工业增加值逾20%。
根据《计划》，我市重点引进一批业内有领先带动作用的高新企业；推动一批规模较大、实力较强的内外资企业发展为高新企业；引导新型研发机构、科技企业孵化器，孵化成长一批高企；同时还引导高新企业通过强强联合、对外并购和重组整合等手段，迅速壮大规模。
“育苗造林”计划将全方位推动高新企业的培育发展，具体措施包括加强高企科技招商、科技孵化、科技融资、用地扶持、人才扶持、研发扶持、专利保护、动态管理、宣传推介以及政策落实等各方面。
数据显示，我市国家高新企业已经突破750家，在省内地级市中排名第一。今年上半年公布的广东省2014年第一、二批高新企业名单上，我市新增国家高新企业有80家，仅次于广州。2014年，我市规模以上高技术制造业实现增加值953.31亿元，增长16.3%。其中，高新技术产品出口总额335.99亿美元，同比增长13.13%，占全市出口总额的比重提升到36.98%。
政策亮点
企业进省培育库可奖5万
我市将加大认定资助培育后备高新企业的力度，每年定期认定一批初步具备条件的企业进入省高企培育库，作为我市后备高企。根据《计划》，一旦这些高新企业进入省高企培育库，我市将予以一次性5万元奖励。
同时，外资企业也进入培育视野。将实施“外资高新技术企业倍增工程”，提高外企申报积极性，力争三年内新增认定外资高新企业超过150家。而中小型高新企业，目标是在三年新增认定规模争取突破150家。
高新企业孵化器获力挺
高新企业的培育发展，离不开科技孵化器的作用。
《计划》明确，对通过我市各类孵化载体孵化并成长为高企的，将对高企所在的孵化器运营机构给予一次性奖励；对我市新型研发机构或其所属院校的研发成果在我市已认定孵化器的研发机构开展孵化并成长为高企的，对所在研发机构给予一次性奖励。目前，我市已经出现了天安数码城、高盛等科技企业孵化器平台。
此外，还推动我市松山湖大学创新城、松山湖国际机器人产业基地、中以国际科技合作产业园、空间科技城、东莞台湾高科技园（两岸生物技术产业合作基地）等一批科技产业园区的建设，支持园区企业申报高企及后备高企认定。
首次认定的高新企业奖30万
对申报认定高新企业，《计划》根据两类情况予以奖励。其中，首次通过认定的高新企业可以获得一次性奖励30万元；当年通过复审或重新认定的高新企业，可以获得一次性10万元的奖励。
通过奖励措施，可激发我市科技企业申报高新企业的热情，是“育苗造林”计划不可缺少的一环。同时也对高新企业及后备企业，要求严格按照“一网一库”定期填报数据。如果未按规定要求准确填报，情节严重的企业将被取消奖励及高企、后备高企资质。
鼓励资本对接高新企业
创投机构是科技企业发展的重要一环，为企业提供必要的资金支持。我市将积极鼓励社会资本设立或引入创投基金，对东莞注册投资初创期科技型中小微高企及后备高企的创投机构予以投资风险补助。
此外，鼓励金融机构为高新企业及后备高企融资，主要通过信贷风险补偿、贷款贴息、科技和专利保险补贴等方式，降低高企及后备高企融资成本，支持高企及后备高企进行科技创新。