15国携手共组“朋友圈”，RCEP将为广州带来什么？
11月15日，在《区域全面经济伙伴关系协定》（下称“RCEP”）第四次领导人会议中，在15国领导人共同见证下，各国贸易部长正式签署了RCEP协定。这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式“扬帆起航”。
当前，广州正坚持扩大内需战略基点，加快建设国际消费中心城市、高端产品供给中心和贯通国内外市场的综合门户枢纽，着力建设“一带一路”重要枢纽城市和国际交往中心。如今，RCEP的签订将为广州进一步深化对外开放、打造“双循环”战略支点带来怎样的发展机遇？
不少企业代表认为，RCEP在带来降低关税红利的同时，也将创造新市场需求，从而助推企业整体外贸竞争力的提升。商务部研究院国际市场研究所副所长白明则认为，RCEP对于各成员国来说，都是一项共同做大“合作蛋糕”取得共赢的好事。
机遇：短期降成本，长期促增长
“我们首先关注到的还是关税的降低。”高捷物流总经理李勇坦言，从物流企业的角度出发，RCEP中释放的关税利好最受关注。
RCEP中提出，协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和十年内降税到零，使RCEP自贸区有望在较短时间兑现所有货物贸易自由化承诺。
李勇透露，企业在越南、缅甸两国从2018年起已有布点，但有碍于关税问题，一直无法扩大经营体量。“如果RCEP能实现具体落地，降低企业进出口关税后，可以有利于我们加快步伐打开市场。”同时，高捷物流还计划在东南亚国家的中间位置开展再布点，立足国内大循环，做大国内国际双循环。
卓志跨境电商执行总裁李金玲与李勇的看法不谋而合。“降低关税，有助于我们大范围削减成本，带来外贸额的增长。”
而从长远来看，李金玲认为RCEP为企业带来的机遇在于服务贸易领域，为企业服务贸易带来了更大的增长空间。
“外贸看的是全链条的综合成本。接下来我们要做的就乘着RCEP的‘东风’，以数字化方式打通RCEP成员国之间的外贸服务链条，搭建起各国市场间外贸服务的‘高速公路’，而不只是在关税成本上有优势。”李金玲表示，企业通过数字化赋能之后，服务效率更高、成本更低，“以后各国、各企业间的比拼就是服务能力，谁的服务能力更高，谁获客的优势就更明显。”
她还提到，在RCEP落地的过程中，贸易便利化将带来更多的是“投资自由化”。“15国之间的贸易是自由的，投资是自由的，商品的流动也是自由的。”
李金玲认为，自由的前提是要有更多的规则，“围绕这个规则，我们作为外贸领域服务商，就要思考如何利用数字化的方式让服务与RCEP形成的新规则更加契合和匹配，让货物真的能够在‘朋友圈’里自由地流转起来，这就是RCEP给我们带来新机会。”
从事海外保健品进口业务的广州康虹信息技术有限公司，则尤为关注RCEP在中日贸易领域上的突破。
“对我们这种纯外贸的企业来说，RCEP的积极推动作用将会是非常明显的。超九成的商品或被纳入零关税范围，意味着消费者能够购买到更高性价比的产品，将有效促进我们销售额的提升。”康虹商品中心总监胡志楠表示，RCEP将促进企业搭建涵盖品牌服务、电商运营等环节的医药电商闭环链，打造跨境医药生态圈。
胡志楠透露，RCEP的签订也让企业萌发了延伸供应链的想法，“我们的供应链在日本已经比较完善，接下来也会考虑在澳大利亚设立新的布点。”
基础：东盟稳居广州外贸进出口份额首位
“我们几乎与RCEP中所有成员国都贸易的往来，其中与日韩、澳新等国的联系非常紧密，占我们业务量的比例在50%至60%之间。”李金玲说，卓志作为国内头部的跨境电商供应链企业，其外贸业务涵盖了美妆日化、食品保健、母婴用品等类别产品，并已在全球进行布局。
跨境电商被视为最先享受到RCEP政策红利的产业，这也是广州近年来在外贸领域不断崛起的一股“新生力量”。
广州跨境电商公共服务平台在全国首创电商出口退货功能、南沙区入选全国新设10个进口贸易促进创新示范区、给予跨境电商企业最高100万元补贴……多重政策红利叠加下，广州跨境电商已展现出买卖全球的强劲动力。
今年“双11”期间（11月1日至11日），广州跨境电商公共服务平台处理进出口业务总量超1262万票，金额超33亿元人民币（其中进口总量接近650万票，占广东省进口总量的60%；出口总量超612万票），是去年“双11”高峰的1.4倍，同比增长39%。
目前，广州已培育出唯品会、洋葱、棒谷、卓志、高捷、中远、鸿杰、国祥等一批跨境电商龙头企业，通过海关跨境电商平台进出口规模从2014年到2019年增长了25倍，全市跨境电商进口连续5年全国第一。
以跨境电商为代表的新业态，成为近年来广州对外贸易持续创新的缩影；以东盟为代表的新市场，则成为广州对外贸易新的增长极。
当前，东盟已经稳居广州外贸进出口份额第一位。
企业投资方面，广东天循达矿业开发有限公司计划在老挝设立中老联合钢铁（老挝）工业有限公司，计划在老挝建设历史上第一座高炉钢铁项目，已被老挝国务院审批列为老挝国家重点项目，是2020年广东省最大的“一带一路”投资项目之一。此前，京信通信系统（中国）有限公司投资1.26亿美元在老挝并购ETL电信企业从事电信服务，已成为广州对外投资金额最大的通讯服务业项目。
对外运输方面，今年上半年，广州港集团把握东盟国家快速发展的市场契机，拓展亚洲区域内航线，新增国际班轮航线12条，其中，海陆马士基俄罗斯东南亚线首航广州港南沙港区；新增4条东南亚航线，对水果、橡胶木进口起到积极作用。
数据显示，今年前三季度，广州对东盟进出口1129亿元，增长25.9%，拉动外贸进出口回升3.3个百分点；对大洋洲进出口增长13.9%，高于全市整体水平。
同期，广州对“一带一路”沿线国家和地区进出口1908.5亿元，增长15.3%，远高于全市整体水平16.7个百分点。
期待：广州迈向更高水平开放合作
在经济学领域中，“帕累托最优”用于形容“在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好”的资源分配理想状态。在白明看来，此次签署的RCEP正符合这一状态。
根据RCEP的内容，各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主，同时纳入了推动海关便利化、提升投资政策透明度等内容，为加快15个成员国之间的自由贸易开辟一条无障碍的“绿色通道”。
“15个国家的经济发展水平差异很大，要照顾各方的利益有难度。参与的国家越多，越是众口难调。而RCEP的签订，是各国互利共赢的产物。”白明说道，“每个国家都能在保证利益不受损失的前提下，从RCEP中获得利好。”
聚焦到广州，白明认为作为“千年商都”，广州所关注的不应只局限于关税的降低，而是期待更广阔的市场和更高水平的发展机遇。
“重点是延长产业链、供应链。”白明分析道，在签署RCEP的15个国家中，最大的突破和亮点在于新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系。“尤其是日本，将为广州带来更高质量的合作机遇。”
当前，日本已成为广州第三大实际使用外资来源地（仅次于中国香港、新加坡）。白明提到，广汽本田、广汽丰田等合作已经打下了良好基础。随着RCEP的签署和正式落地，广州未来或许将与日本市场形成更密切的往来，并拓宽企业间合作的领域和维度。
随着对外开放的大门越打越开，RCEP的签订通过整合各成员国优质生产资源，降低关税、资源配置的门槛，从而促进各国扩大中高端产品市场，增加就业，提高产业资本输出水平，持续释放政策红利。
广州正聚焦打造畅通国内大循环中心节点、联通国内国际双循环战略支点，引领推动构建新发展格局。白明表示，未来广州的挑战与机遇是共存的，RCEP将贸易的门槛降低，也将倒逼广州企业进行自我升级。
“在RCEP签订后，谁能获得更多的发展机会，就要看谁的营商环境更好、竞争力更强。”白明认为，RCEP各国有竞争力的企业都将“各得其所”找到属于自己的“价值洼地”，从而淘汰落后产能。
对于广州来说，RCEP带来的红利或将首先体现在港口航运、机场、外贸、跨境物流等领域。11月17日早盘显示，广州港、白云机场等已迎来不同程度的上涨。
链接：RCEP是什么？
RCEP即区域全面经济伙伴关系（英文：Regional Comprehensive Economic Partnership），成员国包括东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。RCEP包括20个章节，涵盖货物、服务、投资等全面的市场准入承诺，目标是共同建立一个现代、全面、高质量以及互惠共赢的经济伙伴关系合作框架，以促进区域贸易和投资增长，并为全球经济发展作出贡献。
