广州87个小区使用业主决策电子投票系统

大洋网讯 日前，《广州市业主决策电子投票规则》正式印发实施，有望破解住宅小区管理方面的种种“瓶颈”。实际上，广州早在几年前已经开始试水电子投票，其中有小区成功选出业委会，整个投票只花了7天时间；也有小区遇到一些困难，最终投票率只有个位数；还有小区20多年没有业委会，打算借电子投票之东风加快成立步伐。

目前，全市3000多个住宅小区中，已有1560个小区建立了电子投票系统，约占总数的一半，开始使用的小区有87个。市住建局物业管理处表示，2020年底全市所有住宅小区都将纳入电子投票系统。

“首秀”成功 电子投票操作简单 7天选出业委会

2016年，天河区东方新世界熹园作为住宅小区电子投票试点单位，是广州第一个使用电子投票系统选举小区业委会的住宅小区，小区746户住户也成了“第一群吃螃蟹的人”。

熹园物业管理处相关负责人表示，用电子投票系统选举业委会的操作流程并不复杂：通过宣传，引导业主用微信扫码投票平台的微信公众号，业主进行个人信息注册，物业公司将业主清册提供给市住建局，由住建局对业主的基本信息进行对比复核。业主在投票系统中可以了解到投票的具体操作细节。

据他回忆，当时电子投票过程历经7天，最后一天还设置了纸质投票环节，为没有注册或不会使用电子投票系统的业主提供了投票渠道，鼓励业主全方位地参与到小区重大事项的决策中来。该负责人表示，“我比较赞成和欢迎这套系统，它能处理的小区重大事项不只是包括业委会选举，还包括使用物业维修基金、调物业费等。假如调整物业费，按照以往的常规，需要满足‘双过半’（总面积过半数的业主和总人数过半数的业主）的条件，要一户一户地上门找业主签名，有时业主对这种形式心存质疑。用了这套投票系统，我们就会很实在地去做业主的工作，最后的结果没有虚假成分。”

出师“不利” 投票率仅2%，9月将再次尝试

早在2017年，作为试点小区的荔湾区芳村花园使用了电子投票系统。据社区居委会主任卢婉云回忆，当时恰逢芳村花园物业服务合同期满，续聘物业服务企业应当由业主共同决议，“我们就借这个契机用电子投票系统对这个议题进行了商议。”

不过，投票过程却不尽顺利。据卢婉云介绍，芳村花园小区于2002年投入使用，共有3476户业主，由于年代久远，业主信息太久没有更新，而电子投票要求所有信息齐全并且有效。

“我们前期通过张贴告示栏，微信QQ群等多种方式让业主们去更新数据，身份证号码不正确、联系电话不正确等都不能参与电子投票。”卢婉云表示，尽管前期进行了大量宣传，并留足时间让业主们去更新数据信息，最终有效业主总数只有2986户，仍有490户无法参与使用投票系统。

芳村花园小区第一次电子投票决策从2017年10月18日开始，至12月9日结束，投票时间持续了52天，最终仅有98户业主参与了电子投票，参与人数占总业主数的2%。

由于电子投票的参与度不高，多方商议后只好通过聘请志愿者上门收集投票数据的方式进行人工投票，“根据规定，投票范围内的业主人数和投票范围内物业总建筑面积都需要双过半，决策才能生效，所以最后聘请了12名志愿者挨家挨户收集投票结果，最终才把这个议题给落实。”卢婉云如是说。

虽然电子投票首次尝试“失利”，但卢婉云依然支持电子投票这一系统的推广。今年9月，芳村花园小区计划对停车场收费情况进行调整，将对电子投票系统再次“试水”。

憧憬“首秀”

争取年内使用电子投票选举业委会

黄埔区大沙街乙烯小区曾是去年广州推广电子投票的试点小区之一。另一个小区泰景花园最近也在筹备成立业委会，并打算通过电子投票来实现。

泰景社区负责人黄玉庆告诉记者，泰景花园是20世纪90年代建立的老小区，20多年来一直没有成立业委会。据她了解，黄埔区有很多老旧小区都没有成立业委会。有时候，居民对物业管理有意见建议，但却无法进行有效的监督。随着住建部门逐渐推广电子投票，泰景花园也“借东风”开始了筹备工作。

“电子投票是一个公平公开的透明手段，得到很多居民认可。”黄玉庆说。有住户曾反映，手写投票可能有猫腻，而且挨家挨户扫楼花去了太多时间，很多想要推动的事情迟迟没有进展。

业主信息数据库是使用电子投票的“基础”。目前，泰景花园一半左右的业主信息录入了市住建局建立的物业管理区域电子投票数据库，接下来需要筹备组成员补充收集。作为居委会，他们在收集业主资料、出具“筹备组成员”证明等方面给予协助。

目前进展如何？黄玉庆介绍，小区最近刚成立业委会筹备组，召开筹备组会议后，争取在年内召开业主大会，届时便可以用电子投票选举业委会成员。同时，考虑到有住户年纪较大，不懂电子投票操作，也没有智能手机，决定以后采取“并行制”，既可以用手机点投，也可以现场取纸质票。

焦点关注

《广州市业主决策电子投票规则》（以下简称《规则》）出台后，市住建局随后发布了相关解读文件，回答了一些关注度较高的问题：

1、业主如何进行电子投票？

电子投票前，业主应当关注“广州物业管理”微信公众号，在公众号的业主投票专区，按照操作提示将业主身份与微信公众号绑定。业主可以在微信公众号接收投票系统发送的投票信息，并进行投票。投票系统于投票开始时间起自动向业主发送投票信息，在投票截止时间自动终止投票。

2、一房有多个业主要如何投票？

投票系统采集的一个专有部分有两个以上业主，且业主身份均与“广州物业管理”微信公众号绑定的，该专有部分的电子投票表决意见采用第一个投票业主的意见。

3、如何向业主公开相关信息？

《规则》规定，应当向全体业主公开的事项，会议组织机构可以通过书面通知、在物业管理区域内显著位置通告、公示，或者按照管理规约、业主大会议事规则约定的其他方式公开，征集业主意见，接受业主监督。

通知、通告、公示事项内容较多的，会议组织机构可以通过微信群、公众号等方式向全体业主公开。

物业管理区域内楼栋较多的，会议组织机构应当将本楼栋的业主清册、表决明细等有关信息在楼栋入口或者大堂等显著位置公示。

统筹/信息时报记者 奚慧颖 撰文/信息时报记者 焦何结 邓睆 奚慧颖