汕头局发挥职能作用助推潮南区牙刷产业链优化升级

　　 牙刷产业是汕头市潮南区的传统产业之一，为全国第二大牙刷产品生产基地，产量约占全国40%。近年来，汕头市、潮南区两级质监部门大力发挥职能作用，开展质量提升活动，有效引导企业由单一牙刷产品生产向口腔用品多元化产品生产延伸，实现产业链优化升级。目前，潮南区司马浦镇被省科技厅评定为广东省首个口腔用品科技创新专业镇，2015年口腔用品特色产业的产值达38亿元，占全镇工业总产值的36%，增长近13%；广东省三椒口腔健康股份有限公司已登陆“新三板”，成功上市。

　 　一、品牌战略带动。 市、区两级质监部门大力实施品牌带动战略，完善名牌培育发展工作机制，强化名牌激励机制，引导、鼓励、支持企业从代工生产向自主品牌、争创名牌转变化，努力壮大一批在国内外具有影响力的品牌企业。通过推进牙刷相关产业的名牌培育工作，打造出“青蛙”、“小护士”、“雅雪”、“怡雪”等一批口腔用品的知名品牌；口腔用品远销世界五大洲100个国家和地区，倍受消费者青睐；广东三笑实业有限公司的“小护士”牙刷获得“广东省名牌产品”的荣誉称号。

　　 二、技术标准驱动。 根据潮南区民营企业牙刷产品存在粗放型发展的状况，质监部门有针对性引进国际先进标准和管理方法，加强对企业质量管理和标准化知识的培训，引导企业不断提升自身管理水平，夯实质量管理基础，提高牙刷相关产品质量水平。针对  “磨尖丝牙刷”  和“橡胶头牙刷”新产品未建立国家、行业及地方标准的情况，质监部门引导企业及时制订出《磨尖丝牙刷》和《橡胶头牙刷》联盟标准，实现创新成果向标准化转化。潮南全区有2家牙刷生产企业参与和主导3个国家标准和行业标准，提升企业在行业内声誉和核心竞争力，逐步成为牙刷行业“领头羊”。

　　 三、提升质量促动。 培育以技术、标准、品牌、质量为核心的新优势，研究开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的创新性产品。支持和鼓励企业研发出新的牙刷相关产品，如生产纳米、竹碳、抗菌等新概念牙刷产品及各式牙线、漱口水、牙间刷、牙线棒、牙膏等口腔健康护理产品近千个品种，增加牙刷相关产品的附加值，推动牙刷相关产品产业链的发展。组织牙刷相关产品生产企业开展质量诚信承诺活动，签订《产品质量诚信承诺书》；完善企业质量信用档案数据库，逐步推进质量信用信息共享机制和企业质量信用分级分类管理。落实企业主体责任，引导和促进企业完善质量诚信内部管理制度，加强员工质量责任感和质量诚信意识的教育，使企业从“短、平、快”的家族式管理理念，逐步向诚实守信、履行责任、持续改进、追求卓越为核心的企业质量诚信文化转变。目前，潮南区已有32个牙刷产品获得省质监局颁发的“采标”认可证书；一批牙刷企业通过IS09000族标准质量管理体系认证。近年来牙刷产品质量在各级监督抽查不合格产品发现率低于10%。

　　 四、结盟抱团互动。 加大服务牙刷生产企业力度，通过正确引导、积极帮扶，帮助牙刷行业成立行业协会，带动牙刷企业结盟抱团取暖，搭建资源共享、协作发展和行业自律的牙刷行业服务平台，解决中小企业技术力量薄弱、对外信息渠道不畅通等问题，实现牙刷企业间优势互补，提高整体竞争力。通过指导牙刷行业协会向企业导入卓越绩效模式、实施精益生产方式等先进管理方法，规范提升牙刷企业生产经营，提高产业链质量整体水平，促进牙刷产业集群健康有序发展。

　　（汕头市质监局、  潮南区质监局  供稿）