全国首个居家养老服务地方法规有望在京出台

16.01.2015  14:56

  中新网北京1月16日电 (记者 曾鼐)2015年北京市人代会将于1月23日召开,对于实施不满一年的《北京市大气污染防治条例》,市政府将首次把法规的执行情况作为重大事项向市人代会做报告;将审议表决《北京市居家养老服务条例(草案)》,这意味着全国首个居家养老服务方面的地方性法规有望在京出台。

  北京市人大常委会新闻发言人刘维林近日透露,北京市十四届人大三次会议将于1月23日召开,持续6天半。他说,将按照以往惯例,将听取和审议市政府工作报告、市人大常委会工作报告、市高级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告,进行选举事项等。

  除了“规定动作”外,本次大会还有两项议程,即审议居家养老服务条例和市政府关于《北京市大气污染防治条例》实施情况的书面报告。

   居家养老服务将有法可依

  人口老龄化问题日益受到社会广泛关注。1996年,全国人大常委会审议通过了国家层面的老年人权益保障法;2009年8月,该法经全国人大常委会第一次修正,2012年,再次修订。2013年7月1日,新修订的老年人权益保障法正式实施。

  北京现有人口已经超过2000万,老龄化进程不断提速。资料显示,2014年,北京60岁及以上常住老年人口将达300万,占总人口的14.2%;户籍老年人口将达280万,占户籍人口总数的21.5%。

  在执行老年人权益保障法和1996年起施行的《北京市老年人权益保障条例》基础上,近年来,北京正力推依托社区的居家养老模式。有报道显示,2015年北京市养老服务事业发展大额专项资金将达6亿元,较往年增加了8000万元,其中1.22亿元将用于居家养老服务工作。

  而全国首个居家养老服务方面的地方性法规也有望在京出台。刘维林介绍,经过大量调查研究和论证,多次直接征求代表和社会各界意见,北京市人大常委会已先后对居家养老服务条例进行了三次审议。他称,为更广泛地汇集表达民意,增强全社会的民主法治意识,拟安排将居家养老服务条例草案提交大会审议。

   首次审议大气污染防治条例实施情况

  针对去年3月1日起实施的“京版”大气污染防治条例,刘维林强调,为持续推动大气污染防治工作,市政府会将《北京市大气污染防治条例》实施情况作为重大事项,向大会报告,进行大会审议,形成的审议意见书,将交市政府研究处理。

  据记者了解,以往对于政府的专项工作报告以及对于法规实施情况的报告,一般是由市人大常委会进行审议;而市政府将一部法规的执行情况作为重大事项向市人代会做报告,还属首次。

  据悉,大会将进一步推进会议公开,适时安排代表团审议活动的网络直播;将进一步改进会风、文风,会场外不挂标语,会场内不摆绿植,节俭办会,精简工作人员。大会拟不安排大会发言,重点是开好小组会、代表团会议,如果有代表提出要求大会发言,经主席团同意,可以向代表印发书面材料。(完)