122名居民“考官”验收深圳蛇口街道全年工作
“街道的工作做得好不好，尤其是民生实事办理如何，不是自己说了算，而是辖区自愿报名、社区推选的122名群众代表打分说了算。”蛇口街道党工委书记邓飞波如是说。
群众问政模式是深圳市南山区蛇口街道实施的第三年。据悉，蛇口街道首创的基层群众问政模式由三次阳光问政组成，即年初广开言路，认真听取民众意见和建议，以问题和需求为导向，制定《蛇口街道重点工作、民生实事及改革创新工作白皮书》，真正实现“百姓点菜”；年中举办群众问政会，向民众报告各项工作进展情况，看看时间过半，任务有没有过半，并听取群众意见建议，推动全年工作；年底则举办工作验收会，工作成效如何，请群众来评判，为各单位工作成绩打分。三年来，居民“考官”从3年前的38人扩展到今年的122人，当年辖区群众反映最强烈的“一条路、一座山、一片海”三个难题，如今已成为昨日的难题，今日的期待。
12月31日下午，蛇口街道在蛇口大厦举行2015年全年工作验收会。各科室和社区工作站30多个部门“一把手”经历了一场特别的“考试”。他们这些“考生”，要面对着居住在辖区的党代表、人大代表、政协委员和普通居民等122人组成的“考官”团考评，考试内容就是就各自分管今年重点工作，特别是街道办在年初公开承诺的35件民生实事和75件重点工作的办理情况。
居民代表没有一名是公职人员
据现场了解，参加本次“工作验收会”的居民代表由街道各社区公开推选或居民主动报名，只要在蛇口居住5年以上，且在社区有一定群众基础的居民，均有资格列为代表人选，最终推选产生出122名居民代表，包括党代表、人大代表、政协委员、学校老师、小区管理处主任、企业退休职工、党员群众等。居民代表中没有一名是在街道机关任职的公职人员，以此来避免“既当运动员，又当裁判员”的情况发生。
实地考察真正做到“眼见为实”
验收会采取科级以上干部与居民代表面对面交流的方式举行。主要由“现场实地考察、部门汇报、群众代表点评提问、民意测评”几个环节组成。
实地考察环节，122名群众代表分乘三辆大巴，现场考察东角头油气库、滨海长廊西段等重大民生工程，蛇口街道党政领导、各部门负责人在现场面对面和代表们介绍工作的最新进展，以及未来的规划方向，真正做到“眼见为实”。
干部汇报一目了然 “考官”点评不留情面
回到蛇口大厦，马上就进入部门汇报环节和居民点评环节。通过随机点名的方式，由街道各部门通过PPT的形式，把全年民生工作内容向居民代表进行具体汇报。由于PPT形象生动，同时配有详细数据和照片说明，让“考官”对各部门工作一目了然。
各部门汇报结束后，随即进入点评提问环节，由居民代表针对各项工作的开展情况进行提问，当面指出各部门在推进和落实重大民生工作中存在的问题，为街道广大干部敲响“当面锣”、“对面鼓”，鞭策其在今后工作中更加努力地为民办实事。针对居民代表提出的问题，各部门负责人虽然有时会“脸红耳赤”，但本着不敷衍、不糊弄的态度，大部分都给予了当场答复，承诺“马上就办”、“马上就改”。对于一些复杂性的问题，各部门在做好认真解释的基础上，也给出了具体的办理时限，并由街道纪检监察室指派专人督办落实情况。
民意测评总分占据部门年终评先评优分数的70%
在民意测评环节，122名“考官”采取无记名形式在《测评表》上打分，测评的选项有“工作思路、为民服务、工作措施、工作效果和综合评价”共计五大项、100分，每项设满意、较满意、基本满意和不满意四档，每档均对应不同分值，由“考官”根据各部门全年的表现予以评分，测评总分占据部门年终评先评优分数的70%。
群众问政模式全面推广到13个社区
去年，蛇口街道将该群众问政机制推及到深圳湾社区，召开社区年终“居民评议会”，获得居民齐声赞誉。今年，在年终岁末之时，蛇口街道决定全面推广“居民评议会”，辖区13个社区均召开(其中深圳湾社区将于2016年1月份举行，其他12个社区已经召开完毕)。据悉，蛇口街道党工委高度重视此项工作，专门成立“居民评议会”工作领导小组。在12个社区召开的“居民评议会”上，各个社区工作站和社区服务中心向居民代表汇报各项工作。据悉，街道要求“居民评议会”上居民代表不少于50位。12个社区均严格按照标准执行。
会议上，各个社区工作站及社区服务中心的负责人在汇报工作中，侧重集中在“民生实事”和“为民服务”两大块，这两部分的内容分别占居民评分权重的40%。会上，各社区图文并茂地展示了各社区民生实事及民生微实事开展情况，让居民对情况一目了然。如此，“加强社区建设，重视社区服务，办好民生实事”不再只是口号，而是需要一张张真正的成绩单来证明。有工作站站长说，群众的眼睛是雪亮的，不能来虚的。只有把工作做实做细做好，才能坦然地面对民众。之后，大家在工作中势必会转变观念，以服务群众、让群众满意为工作目标。
据悉，12个社区“居民评议会”举行下来，居民代表共提出各类问题、建议71条，其中58条以“当面提问、当场解决”的方式办结，其他13条由社区工作站、职能科室认真记录，以待进一步向上反映和解决。
据了解，2012年以来，蛇口街道党工委在和区各有关部门联动努力，坚持广开言路，把辖区群众反复提到望海路断头路问题、东角头非法码头问题、蛇口油库搬迁问题、滨海长廊西段建设问题当成街道的头等大事，直面问题，敢于担当，马上就办，攻坚克难，在短短几年时间里解决了困扰辖区10余年的老大难问题。
刘炳秋(南山区人大代表)已经是第三年参加蛇口街道年终工作验收会了。他表示，以前没有机会直接和街道的部门负责人沟通、反映问题，有了群众问政模式以后，能够让有诉求的居民直接和街道领导反应。同时，这一模式能够有效调动起社区居民的积极性，因为有机会面对面听取部门的汇报，质询政府的工作，在会上反应的问题都能得到有效的解决。希望群众问政模式能够一直保持下来，让街道各项工作取得更大的进步。(雪良)