履行社会责任 扶贫硕果累累
--深圳市投资控股有限公司精准扶贫的做法
汕尾市陆丰碣石镇桂林村属渔、农、盐三半地区,渔民收入低,盐埕长年荒废,农田水利失修,自然资源贫乏,生产条件落后,是碣石镇乃至汕尾市的重点贫困村。全村四个自然村,总户数1958户,总人口10130人。帮扶前集体经济几乎是零,年人均纯收入不足2000元。
第二轮扶贫“双到”工作,深圳市投资控股有限公司被安排帮扶桂林村。公司认真履行社会责任,企业领导高度重视,亲力亲为深入调研,驻村干部吃苦耐劳、工作职责落实到位,针对该村的实际,实施精准扶贫,三年硕果累累,在当地的帮扶工作中,创造了三个最多,单位自筹帮扶资金投入总量最多,单个项目建设投入总量最多,村集体经济收入总量最多,帮扶成效好,干部群众满意,成为当地帮扶工作中的一面旗帜。
企业领导高度重视,驻村干部吃苦耐劳。 深圳市投资控股有限公司是深圳市国资系统比较有实力的一家企业,多年来,企业认真履行国企社会责任,为扶贫事业作出了卓越贡献。接到第二轮扶贫帮扶任务后,企业领导高度重视,专门召开会议,认真研究帮扶策略,成立帮扶领导机构,制定帮扶方案,落实工作责任,挑选得力干部驻村。两年多来,公司董事长范鸣春亲力亲为,多次亲自带队到帮扶村开展调研,实地考察并确定帮扶项目。深投控公司总经理熊佩锦、客货中心董事长张良等领导也多次带领班子成员深入帮扶村,协调指导开展帮扶工作。二年多来,单位人员到村15批计115人次。在公司领导的高度重视,帮扶工作扎实开展,为精准扶贫夯实了基础。
该公司认为,驻村派人要精准。公司选派了责任心强、能吃苦耐劳的杨金川作为驻村干部。他一进村就做调查研究、核实帮扶对象、制定帮扶计划。在帮扶项目上马时,马不停蹄筹资金,白天考察,晚上与村干部交谈。项目进展非常顺利,由于压力过重,过于劳累,导致其旧伤复发,腰椎间盘突出压迫神经严重疼痛无法行路,多次由村干部扶着到贫困户交谈帮扶工作,村干部催他早点回去治疗,他强忍病痛,仍坚守岗位。最后实在坚持不住,才赴广州接受手术治疗。治疗手术后,还未全逾,又继续投入工作,他和驻村干部群众结下深厚感情,村老小都称他是最可爱的人,去年在单位被评选为先进个人。
履行国企社会责任,自筹帮扶资金列首。 两年多来,深圳市投资控股有限公司认真履行国企社会责任,针对帮扶村的贫困状况,下决心改变帮扶村面貌,广泛发动企业内部单位自筹帮扶资金,精准投入驻村项目建设。投入19.5万元建设村“两委五有”设施,改善村委办公环境。投入15万元修建1公里“三面光”农业灌溉渠道,解决全村900多亩农田灌溉用水问题。投入43万元修缮受台风冲垮的海堤,保障了村民的生命财产安全。投入10万元帮助村建生猪养殖场,壮大村集体经济。投入306万元兴建了一栋“深投控”教学楼和一幢综合教学楼,改善办学条件。投入6.77万元作为贫困子女助学金,资助品学兼优的特困生完成学业。投入27.48万元铺设村0.33公里的水泥路面,实现各自然村道路“村村通”。投入14.6万元修建了2座垃圾收集点,改变村“脏、乱、差”面貌。投入13.9万元建设村文化广场,并配套各项休闲健身器材。投入11.34万元,帮助88户贫困户购买新型农村合作医疗保险。投入345万元帮助157户住房困难户完成住房改造等等。至2015年10月底,共投入帮扶资金1338.4394万元,投入到村到户扶贫项目建设中去,其中深投控单位自筹680.7076万元,投入帮扶资金总量和单位自筹帮扶资金总量都列在了汕尾地区各帮扶单位资金投入首位。
创新帮扶新模式,单项目投资量最多。 针对帮扶村基础弱、设施差、人口多、耕地少、集体经济空白的困难,深投控公司想方设法、倾尽所能,实施精准帮扶,结合驻村的实际,创新帮扶新模式,把产业扶持作为主攻方向,帮助该村成立农民专业合作社,运用“公司+专业合作社+基地+农户”、“专业合作社带基地,基地联农户”等模式,瞄准时机,引入先进的生产设备兴办1000多平方米的生猪养殖基地。在专业合作社的服务和生产基地的带动下,全村近70%的农户与专业合作社签订了生猪养殖购销合同,实现了产业化经营生产模式,该生猪养殖基地年产优质肉猪500头。特别是今年初,为了解决村民农副产品销售场所和方便村民的日常生活难题,投控公司大视野,大气魄,大投入,投入帮扶资金450万元,其中投控公司出资350万元,帮助村委建设了建筑面积为3250平方米肉菜市场,其中商铺面积1196平方米,肉菜档口面积504平方米,108个档口,24间铺面。该项目建成后,发挥了当地资源优势,活跃了农村市场,村长期有固定的集体经济收入,起到一次性投入,长期脱贫的帮扶效果。该项目在全市物业建设帮扶项目中,创造了单个帮扶项目投入帮扶资金总量最多的一个项目,也是解决当地贫困群众就业岗位在全市扶贫项目中解决就业岗位排列最多的一个项目。
多措并举落实帮扶,村年集体收入第一。 深圳市投资控股有限公司围绕三年帮扶目标,因地制宜,精准扶贫,采取多措并举措施,帮扶驻村脱贫。一是夯实基层组织建设,打造一支永不走扶贫队伍。坚持扶贫党建两手抓、两促进,利用村级换届选举的有利契机,配齐配强贫困村“两委”班子,两次组织村干部到深圳市学习参观,拓宽视野,提高素质。二是狠抓教育扶贫,创建长效扶贫新机制。兴建教学楼,改建学校大门,建设学校厕所,建设标准化操场,赠送各类教学设施和文具用品。聘请深圳优秀教师到校培训小学老师,提高老师教学水平。资助品学兼优的特困生完成学业,确保贫困家庭子女得到良好教育。三是致力完善基础设施,提升村生产生活条件。以各项基础设施建设入手,逐步完善基础设施建设。修建农业灌溉渠道,解决村民生产灌溉问题。修缮受台风冲垮的海堤,保障村民生命财产安全。修建村水泥路,解决村民行路难问题。修建垃圾收集点,并落实专人负责清运垃圾。兴建村文化广场,使村民有活动场所。四是扶贫兼扶智,促进农户自身发展能力。为使贫困户能掌握谋生技能,采取专门办班、现场演练、以会代训、印发资料、外出参观等多种方式,开展各种技能培训班6期2010多人(次),有效提高贫困人口谋生技能。五是提升生活环境,社会保障措施落实到位。帮助贫困户449人购买新型农村合作医疗保险,帮助贫困户78位老人购买新型农村养老保险,帮助157户低收入住房困难户完成住房改造建设。
现在的桂林村真正实现了农业增效、农民增收、集体创收的目标,村年集体经济收入50万元以上,全村人均收入将达到15000元,贫困户人均纯收入达到12000元,全面实现了三年帮扶目标。村年集体经济收入在全市贫困村中名列第一。