佛山首创“岭南天地模式”群防群治防控网络

为维护核心商圈治安环境，佛山市公安局禅城分局在市公安局的统一部署下，积极探索现代商圈管理新机制，打造出“1分钟反应圈”，首创“岭南天地模式”新型商圈群防群治防控网络，取得阶段性成效。今年5月以来，佛山岭南天地街区警情降至历史新低，月均刑事发案仅约1宗。其中，岭南天地住宅区已实现连续5个月“零”发案。

9月28日上午，禅城公安在祖庙岭南天地召开社会治安警企联防“岭南天地模式”成果展示推进交流会，并为岭南天地、东方广场和鸿运汽车站等单位颁发“警企联勤联防示范单位”牌匾。

警企合作共建 打造“1分钟反应圈”

9月12日21时许，岭南天地岭南站商城负一楼某商铺内，有一名女事主正在商铺试鞋子，将手提包放在身旁。此时，嫌疑人悄然接近女事主并盗走了手提包。而扒手的一举一动早已被商场视频巡查的“红袖章”队员发现，还没等事主报案，前来抓捕的“红袖章”队员已在3分钟内将嫌疑人抓获，并移交派出所处理。

祖庙派出所所长曾瑞强表示，“辖区派出所仅有80多位民警，这就要求我们必须向社会、向群众要力量。” 据统计，岭南天地商圈日均人流量达到5万人次，高峰日均人流量更可达10万人次以上，人口结构复杂，商圈常见的扒窃案件时有发生，给整个辖区带来巨大的治安压力。

据介绍，今年5月以来，禅城公安在全区施行“公安牵头、物管协同、公众参与”的社会群防群治管理机制。祖庙派出所根据辖区商圈密集、人流旺盛等特点，以岭南天地商圈为试点，打造出警企联防的“岭南天地模式”。禅城公安主动与岭南天地物管方联勤共建，将物管方现有的240余名安保力量纳入“红袖章”群防网络。

“如今在岭南天地商圈方圆50米就有一名‘红袖章’，发生突发事件可以在1分钟内到场。”曾瑞强介绍，公安机关对物管企业进行全面指导和调配，通过科学布点设防、优化巡线设置、编织技防网络和规范制度管理，打造出“1分钟反应圈”，确保物管“红袖章”队员1分钟内到场先期处置，最大限度维护现场秩序或为群众提供最及时的帮助。

“红袖章”扫码巡防 小区实现“零发案”

“每去到一个巡防点，我都要扫码确认。”小李是岭南天地物管队伍中的一名“红袖章”队员，每天都要在管辖的区域参加治安巡逻工作，还需要在70多个“必巡点”扫码签到。原来，为了将“红袖章”队员治安巡防效能最大化，禅城公安指导物管研发了巡防APP，通过互联网思维指导智能化巡防。

据介绍，警方通过对岭南天地辖区的全面调研，结合各区域案发情况，在70多个巡防重点区域都贴上了巡防点“二维码”标签。要求物业“红袖章”队员在24小时的巡防时间里，必须准时到达所有“巡防点”并扫码确认，既能提高见警率和管事率，还以此实现了对所有“红袖章”队员的点对点指挥。同时，公安机关联合物管单位设置了17个“钉子岗”和3组“便衣岗”。“钉子岗”主要负责静态把守停车场、主要出入口及中心商业区，确保重点区域安全秩序。“便衣岗”则主要配合民警在商铺、人流密集区域开展动态打击工作。

此外，公安机关还指导岭南天地以“高标准、智能化、全覆盖”的思路打造技防网络，向科技要平安。目前，岭南天地辖区已安装各类高清视频监控1270个，所有住宅小区全数标配智能门禁系统，由3个监控中心全天候轮巡监看，与公安监控一起形成了360度无死角的视频监控网络。多组不同功能的安保力量有机结合无缝对接，形成了“零死角”的立体治安巡控网络，最大限度提升了区域防控能力。

目前，通过警企数月的捆绑运作，岭南天地商业区刑事案发月均仅约1宗，住宅区已连续5个月实现“零发案”。

（佛公宣 编辑：小嘉）