广东工会为全省安全生产释放正能量

源头参与制订法规政策 切实维护职工健康权益

《广东省安全生产条例》、《广东省高温天气劳动保护办法（草案）》……这一系列与安全生产相关法规政策制定的背后，都有广东省总工会的直接参与；“广州毒胶水事件”、“东莞某电子科技有限公司34人正已烷中毒事件”……这一系列维护职工健康权益的个案背后，都有广东省总工会的身影；广东省建筑工程集团有限公司等3家企业连续多年荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位，并先后荣获全国五一劳动奖状，这些企业获得荣誉的背后，都有广东省总工会组织参加全国“安康杯”竞赛活动的汗水。

近年来，在省总工会党组的领导下，省工会劳动保护根据全总和省总提出的工作目标，紧紧围绕国家安全生产和职业病防治工作重点，源头参与安全生产相关法规政策的制订，并以“安康杯”竞赛活动为载体，广泛组织开展隐患排查治理活动，开展群众性劳动安全卫生监督检查活动，切实维护广大职工群众的安全健康合法权益，为实现全省经济平稳较快发展和良好的安全生产局面做出了积极贡献。

源头参与

相关法规政策的制定

“用人单位在下列高温天气期间，应当合理安排工作时间，减轻劳动强度，采取有效措施，保障劳动者身体健康和生命安全”、“工会应当依法组织职工参与本单位安全生产工作的民主管理和民主监督”……这些经常在媒体上出现的安全生产相关法规政策，对于广州番禺某包装厂的劳动者小袁来说，耳熟能详，小袁比较关注劳动方面的法律法规，他也很清楚，以上这些与安全生产相关法规政策的制订，工会组织都有参与。

据省总工会劳动保护部负责人对记者介绍，省总工会十分重视听取广大职工意见，充分表达职工意愿，积极参与劳动保护、职业卫生相关法律、法规、政策的制定和完善，反映职工群众的呼声，积极表达工会的主张。2009年到2013年五年期间，省总工会先后参与《广东省高温天气劳动保护办法（草案）》、《广东省较大生产安全事故调查处理督办暂行办法（征求意见稿）》、《广东省重大事故隐患治理督办办法（征求意见稿）》、《广东省高温津贴发放办法》、《广东省安全生产条例》、《广东省安全生产责任保险实施办法》等二十余部法规和意见稿的讨论、修改。

深圳某公益组织一位负责人刘先生对记者称，通过这些法规政策的规定，可以看到，工会确实重视广大职工的反馈意见和建议，在源头上参与安全生产相关政策的制定，为维护职工健康权益把好了第一关。

积极参加

职业病危害事件调查处理

2012年， “广州毒胶水事件”引起政府和社会的高度关注。广东省总工会、广州市总工会、白云区总工会三级工会紧急行动，除依法参加事件的处理外，还全面开展劳动保护知识的普及工作。广州市总工会主张应该依法取缔“三无企业”，广州市总工会在市委全会等场合提出的这个意见，得到市委的重视采纳并写进了市党代会的工作报告，成为广州市经济社会发展决策部署中的一个部分。

2013年，“东莞某电子科技有限公司34人正已烷中毒事件”发生后，省总工会、东莞市总工会及黄江镇总工会，与相关政府部门负责人组成的协调小组来到黄江镇，实地了解某电子科技有限公司发生的中毒事件进程，同时对镇内其他同类型企业进行了多次排查，杜绝类似事件再次发生。接下来，省总工会还派人前往省职业病防治院慰问中毒工人，并以积极的态度协助相关部门做好事件的善后处理，确保中毒员工得到有效救治，事件后来得到妥善解决。

据介绍，为了进一步提升职业病防治工作水平，努力加强对工会参与职业病防治工作现状和存在问题的研究，深入了解各地在推广应用“工会参与职业病防治工作模式”过程，省总工会与地级市工会及政府有关部门建立了职业病防治联席会议机制。

近年来，省总工会多次参加省安委办开展的职业卫生执法监察联合行动，积极应对我省出现的多起职业病群体事件，如广州毒胶水事件、东莞某电子科技有限公司正已烷中毒事件、顺德某货柜有限公司群发性职业病事件、珠海某科技有限公司疑似急性职业中毒性肝病病例事件等，都在第一时间向全总汇报，前往医院探视慰问患病职工，并通过指导下级工会妥善处理，直接派人前往调查处理等多种方式，全力维护患病职工的合法权益。在全省积极推广职业安全卫生“工具包”力度，在深圳召开应用推广座谈会，并选取部分企业进行试点。

此外，省总工会还直接参加安全生产督查检查和重大事故调查处理，加强对农民工相对集中的建筑、交通、化工等高危行业的劳动安全卫生工作监督检查。一是参加各类安全生产大检查活动；二是参加安全专项整治和职业病防治检查；三是参加安全生产年活动；四是参加重特大伤亡事故的调查处理，近5年共参加11起重特大伤亡事故的调查，代表工会组织提出事故处理意见，维护职工合法权益。5年来，省总工会每年都至少举办2期工会劳动保护干部培训班和劳动保护监督检查员培训班，共培训学员560名，任命工会劳动保护监督检查员近千人。

组织参加

全国“安康杯”竞赛活动

近年来，广东工会持续动员和组织了我省21个地级市和20个省级产业厅（局）积极参加全国“安康杯”竞赛活动，不断提高广大职工的安全健康意识和素质，增加安全健康知识，掌握安全健康技能，提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性。

5年间，全省21个地级市和20个省级产业厅（局）累计共有7.55万家企业、87.9万个班组、2323.1万职工踊跃参赛。为了表彰他们在“安康杯”竞赛活动中取得的优异成绩，连续5年来，全国总工会和国家安全生产监管局累计授予我省429家企事业单位为全国“安康杯”竞赛优胜企业、205个班组为全国“安康杯”竞赛优胜班组、30个竞赛组织单位为全国“安康杯”竞赛活动优秀组织单位、43名个人为全国“安康杯”竞赛活动优秀组织者，6个单位为全国“安康杯”竞赛活动示范企业，10名个人为“安康企业家”称号。广东省建筑工程集团有限公司、广东电网公司中山供电局、广东省机场管理集团公司等3家企业连续多年在“安康杯”竞赛活动中表现优秀，先后荣获全国五一劳动奖状。

近年来，省总工会不断创新，每年都围绕当年的全国“安康杯”竞赛主题，举办一次全省性的企业班组安全生产成果展示比赛活动。先后举办“一封安全家书”情景剧表演、安全生产演讲比赛、安全生产PPT演示活动、安全文化展板比赛、DV大赛、微电影比赛等等活动，不仅丰富了职工业余生活，提高了职工安全生产意识，提升了班组凝聚力，又营造了健康向上的企业安全文化氛围，有效地促进了企业重视安全文化建设，在社会上引起良好反响，起到了很好的安全宣传效果。

（编辑：刘俊）