工信部：今年减少在售手机资费套餐数量15%以上
5月21日，国务院政策例行吹风会。
凤凰卫视记者：我们关注到在2015年就有一项《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进提速降费的指导意见》发布。请问，在近四年中这项工作的侧重点发生了哪些变化？在优化套餐方面接下来会有哪些新的举措？谢谢。
工信部信息通信发展司司长闻库：这里我重点介绍降费。因为每年降费都有不太一样的重点、推动点，像一开始的时候大家比较关注流量不清零的问题，后来我们就推动把不清零的流量转到下个月。第二个是漫游，一开始语音漫游，大家很关注，我们采取措施，运营企业一起把它给取消了，后来有一个全国数据和本地数据的区别，去年也把它取消了，所以我们每年在很多方面都做了大量工作。我想今年工信部推动降费当中，主要解决不平衡、不充分的问题，着力满足广大用户多层次的、多元化的需求。刚才陈副部长介绍的时候说过了，我们有16亿的手机用户，这16亿的用户每年可能或多或少都有一些各种各样的需求。所以我们想各种需求当中，我们一定要梳理一些大家比较关注的问题，同时工信部还强化行风纠风工作，加强监督检查，确保用户的一些合法权益得到保障。今年来说，降费主要有几个方面的重点工作。
第一，实施精准降费。一是对低收入和老年群体的需求，推动基础电信企业在全国推出“地板价”的资费方案。二是面向建档立卡贫困户给予最大的优惠，助力网络精准扶贫。三是针对中小企业用户，通过直接下调资费价格，免费提速升档等方式，实现资费平均降低15%，支持中小企业和民营经济的发展。
第二，大家所关注的一项工作就是套餐，套餐本来设计是针对16亿不同的用户，基于一些优惠的考虑，但是可能在这些年积累下来，有很多的套餐，上次开新闻发布会我也说过了，很多人不知该怎么选了。今年我们和三大运营企业有一项重要任务，就是规范套餐设置。主要从四个方面：一是减少在售套餐数量15%以上，重点减少一些早期的套餐，特别是价格贵以及规则复杂、影响用户选择的套餐，这是我们两个工作的重点。二是推动企业做好阶梯定价资费试点，推广简单自由组合的套餐。三是要求企业在所有的营业场所开展资费清单式的公示，就是说这个企业一共有多少种套餐，比如有200种，不能只拿出10种来公示，我们希望所有的套餐都拿出来，让老百姓选择，所以我们叫“清单式”的公示。四是老用户选择新套餐的问题。这个老用户不能选新套餐，前几年是老百姓反映特别厉害的，这两年我们对这方面加大了力度，企业也在这个方面做了很多的努力，所以我们对不规范的行为进行严查，使消费者切实享受到明明白白的消费。
同时，为了做好规范套餐的工作，“5.17”那天，我们专门在很多网站，包括工信部的网站、三大运营企业的网站，还有官微、官博上，都发了一个调查问卷，上面有二维码，还有网址，希望记者朋友们给我们广泛宣传一下，希望大家把诉求，尤其是对套餐的意见、建议都收集上来。我们希望通过征集老百姓在套餐和资费方面的意见，找一些重点加以改进。我们想有16亿的用户，要把老百姓最关注的一些问题都要拿出来进行梳理，和三大运营企业共同使老百姓的通信能够用得好。谢谢。
编辑 程波