媒体揭秘“巴铁”如何炼成:美印关系让中巴靠拢
中巴军人合影
巴基斯坦首都街上的标语
【侠客岛按】
今天,巴基斯坦的话题依然很热。刚晚上爆出的消息是,习近平在巴议会大厦演讲时,全场起立,议员们用拍桌子的传统方式来欢迎习近平,这个欢迎方式还真是蛮独特的。
今天推荐给大家一篇好文章,系统梳理了中巴两国的交往故事。文章来自微信公众号壹读(yiduiread),转载已获授权。
中国和巴基斯坦的关系升级了,提升为全天候战略合作伙伴关系。这个名词的字面意思是,中巴战略合作伙伴是全天候的,风雨无阻的,相当于互相给了一张独一无二的、绝无仅有的至尊VIP卡。
巴基斯坦人民对中国的热情是有目共睹的。2011年美国皮尤研究中心做了一项调查:关于世界各国不喜欢中国人的比例,结果显示全世界最喜欢中国人的是巴基斯坦人,第二喜欢中国人的是……中国人。
跟中国关系好的国家不少,但还没有哪个敢和巴基斯坦比跟中国的铁杆程度。今天就来说说,为什么中国和巴基斯坦的关系那么好?
刚建国时彼此是路人
时间回到上世纪50年代初,中巴两个国家都才刚刚建国。这一时期中巴关系跟俩刚认识的新邻居一样,礼尚往来,不热络。尤其是,巴基斯坦和印度这时都是美国的盟友,中巴不在一个阵营,道不同不相为谋。
壹读君(yiduiread)查阅了中国驻巴基斯坦大使馆1952~1954年的年度工作总结报告,发现当时中方无一例外地抱怨,巴基斯坦政府很少邀请中方人员参加他们的宴会, 并把这种冷遇归结为“巴基斯坦统治阶级进一步投靠美帝,政治上越来越反动的必然”——和现在比就一个天上,一个地下。
50年代中期中国政府曾尝试主动改善与巴基斯坦的关系,比如说,贺龙、耿飚等领导人到巴基斯坦打打猎,谈谈事儿,与巴基斯坦领导人建立了较为密切的个人关系,开创了中国“打猎外交”的先例。
但中国的顾虑也不少,这个一心一意跟着美国走的邻居从1953年开始连续8年跟随美国反对中国加入联合国。巴基斯坦不想故意和中国交恶,于是再三找中国解释:大哥,我有难处啊,蒋介石政府支持我在克什米尔问题上的立场,我这不能轻易耍花样啊……
中国不买账。
巴基斯坦还和美国签了一个用来牵制亚洲共产主义势力的《东南亚条约组织》。1955年万隆会议期间,在会见周恩来总理的时候,时任巴基斯坦总理穆 阿里解释说,别误会啊,签这个条约绝不是为了反对中国,我们也不相信中国有侵略的意图。
中国再次不太买账。
这一时期,中国和巴基斯坦的对手——印度的关系还是蛮好的,那个时候“中印是亲兄弟”,还没巴基斯坦什么事儿。中巴关系1956年后开始转冷。1959年7月, 中国外交部就巴基斯坦外长接见蒋介石的“朝觐团”以及纵容该团在巴基斯坦进行反大陆的活动向巴基斯坦提出强烈抗议。
美国偏心、中印交恶让中巴靠拢
中巴关系的形成,有一个跳不过去的坎儿——印度。
巴基斯坦和印度从一开始就存在领土纠纷,很大程度有赖于英国人走的时候对它这俩殖民地的划分——印度等于是横插在巴基斯坦的国土中间(那时孟加拉国属巴基斯坦,叫东巴基斯坦)。
除此之外,英国有意按宗派信仰划分两国,英国人甩甩手走了,回国马上蹲在家里看热闹——从40年代到70年代,印巴为了克什米尔地区到底归谁的问题打了好几场大仗。(克什米尔管事儿的当时要加入印度,但普通民众是穆斯林,倾向于加入巴基斯坦……想想现在的克里米亚,历史总是惊人的相似。)
所以到了60年代,事情起了变化。
中印的领土矛盾来了,印度开始不接受两国在喜马拉雅山脉东段的传统分界线,企图向北推进边界;1959年,十四世达赖喇嘛出逃印度,在中国看来,印度这时为西藏分裂分子提供基地——新账加旧账,中国很不开心。
与此同时,巴基斯坦也不开心,主要是因为高帅富盟友美国。根据中国外交部档案馆解密档案,美国一直压着巴基斯坦在克什米尔问题上让步,对印度妥协,甚至要“巴印联防”反华。
在英美的调停下,印巴举行了部长级会议解决克什米尔问题,但巴基斯坦发现在这个问题上它和印度有着根本性的差异,完全没可能达成协议,比较失望。
更失望的是钱的问题。1960 年中国驻巴基斯坦使馆报告说:“近几月来美对巴经济活动的新情况:随着1959 年7 月美国会通过削减外援, 美国给巴的经济‘援助’已不像过去之多。如从穆罕默德 阿尤布 汗上台(1958.10)到1959 年底14 个月的援助数字来看, 美国共答应给巴约3 .9 亿美元, 但59 年后半年答应的不仅未到7000 万美元, 且其中贷款项目增加已占经‘援’总数的一半以上。
再来看看美国给印度多少钱。1960年5月4日,美印签署协定,美国同意在今后四年向印出售价值12.76亿美元的剩余小麦和大米。印度政府将以印度货币卢比支付这笔货款,而美国政府将把货款的85%,即约10.76亿美元作为给予印度的经济“援助”,其中一半是贷款,另一半是赠款。这只是一个例子,此后还有不断地再加码。
1962 年中印边境冲突以后, 美国不顾巴方的“恳求和抗议”向印提供了大量军援,而且又逼巴向印让步。打个比方:你和一朋友闹矛盾,你俩共同的高帅富朋友过来调停,并把钱都给了跟你不合的人,你怎么想呢?在这种情况下,郁闷的巴基斯坦开始和中国发展关系。
与美国、苏联、阿富汗、印度全都有矛盾的巴基斯坦
在1961 年第十六届联合国大会表决恢复我国合法席位时, 巴方改变了八年以来一直追随美国的态度,对美国阻挠恢复我国在联合国的合法席位的提案投了弃权票, 而对要求恢复合法席位的苏联提案投了赞同票。在台湾和西藏、中印边界以及禁止核武器的问题上也采取了全面支持中国的立场。
而就在1962年中印发生冲突后,美英两国希望印巴和解, 能让印度集中力量对付中国。但就掐着这个点儿,中巴两国政府举行边界谈判,1963 年初两国签定了边界协定, 这使中国和巴基斯坦的边界问题得以解决。让美国糟心了一把。
60年代处在水深火热中的巴基斯坦还因为领土争端和阿富汗交恶,此时的另外一个大国苏联明确申明站在印度和阿富汗这边。巴基斯坦环顾世界,能靠得住的粗腿,也就剩中国一个了。而60年代中国与苏联的关系出现裂痕,为中巴交好由提供了一个更加有利因素。
久经考验的中国铁哥们儿
在巴基斯坦疏远美国之际,中国看准时机加大对巴的友好力度。1964~1965年间,周恩来、刘少奇先后访巴,表示需要巴基斯坦牵制英美,并承诺如果印度侵略巴基斯坦,中国将支持巴方;如果发生世界大战,印度打巴基斯坦,中国就可以抄印度的后路去德里。
考验友谊的时候很快就来了。1965年,印巴因克什米尔问题开始打仗,中方为巴基斯坦提供了飞机、坦克和大炮,并准备出兵,最关键的一步是给印度下最后“通牒”,通篇都是硬气话,壹读君(yiduiread)在这里节选最带杀伤力的:“只要印度有一天还在压迫克什米尔人民,中国就一天不会停止支持克什米尔人民要求自决的斗争,只要印度有一天还在对巴基斯坦进行肆无忌惮的侵略,中国就一天不会停止支持巴基斯坦反侵略的正义斗争……”(《中华人民共和国外交部九月十六日给印度驻华大使馆的照会》,中华人民共和国外交部,《中华人民共和国国务院公报》1965年第12期)
印度赶紧满足了通牒的各项要求,而这份最后通牒引起大国们的恐慌,迫使他们在联合国采取行动中止印巴战争。中方没有动武,但中国的武力威慑加速了印巴战争的结束,帮巴基斯坦保住了巴占克什米尔地区。
在1971年第三次印巴战争中,东巴基斯坦想要独立,印度在苏联的支持下进攻东巴,巴基斯坦在印度强大兵力面前无力抵抗,于是又求救于中国。中国当时处在 “文革”中,自顾不暇,于是只向巴基斯坦提供了一些飞机和常规武器,没有出兵。孟加拉国独立,当时中国认为孟加拉是印度的傀儡,一直不予承认,直到1975年我国才正式承认孟加拉。
之后,1979 年,苏联入侵阿富汗,在阿富汗边上的巴基斯坦胆战心惊,生怕苏联借助阿富汗的跳板,一脚油门就把坦克开进了伊斯兰堡。中国此时和苏联的关系已经彻底破裂,并坚定地支持巴基斯坦警惕北极熊,提供武器援助,一直这么熬到1988 年5 月苏联撤军。
至此,基本上巴基斯坦每次危难,都有中国慨然相守,钢铁就是这样炼成的。中巴关系好世界人民都看在眼里,70年代美国、马来西亚想和中国交好,都迂回地先通过巴基斯坦。
巴基斯坦作为一个重要的帮助中国牵制印度的政治盟友,在进入21世纪以后与中国加强了经贸关系,除了领导人出访时带到的动辄上百亿美元的经贸协议,习近平这次出访还让400亿美元丝路基金的首个投资项目定在巴基斯坦。而在并不发达的巴基斯坦,中国投资生产的商品也提高了巴基斯坦人的生活质量。
拉封丹有一个寓言:有两个朋友,其中一个深夜去找另一个。那人连忙爬起来,披上铠甲,右手执剑,左手执钱袋,叫他的朋友进来说;“朋友,你深夜来访,必有要紧事。如果你欠了债,这里有钱。如果你遭人羞辱,我立刻去为你报仇。”
迄今为止,中巴大概就是这么一种关系。
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