湛江市以“四个强化”深入推进村务公开
2015年,湛江市以基层治理年为契机,以制度建设、队伍建设和设施建设为抓手,以思路创新、方法创新和服务创新为驱动,有效推动村务公开工作有序、深入、健康发展。
一、强化组织领导,推动村务公开工作有序发展。以市委、市政府名义印发了一系列针对性、可操作性强的规范性文件,调整充实村务公开工作联席会议成员,新增7个部门为成员单位。2015年累计督导或暗访村(居)务公开工作1586次,发现问题65起,提出意见950条,工作责任制得到进一步落实。
二、强化基础建设,提升村务公开工作保障水平。对全市1799个村(社区)党务、村(居)务公开栏进行全面改造升级。市级财政安排专项资金2600万元,资助52个村开展创建农村基本公共服务均等化示范村试点工作。同时,安排571.2万元帮助全市68个社区解决无自主产权办公用房问题,并列入湛江市2015年“十件民生实事”。
三、强化监督管理,推动村务公开工作深入发展。出台实施了一系列清产核资制度,建立了农村集体“三资”管理服务平台97个,清产核资全市农村集体资金资产总额119.91亿元。调整设立了966个村务监督委员会, 2015年市财政追加村务监督委员会成员补贴经费373万元。推进村民小组会计委托代理,建设农村财务监管平台。全市已有12031个村民小组开设了基本存款账户,占96.3%;11781个村民小组签订了会计委托代理协议,占94.3%。
四、强化示范创建,推动村务公开工作创新发展。2015年,全市共创建了94个村(居)务公开民主管理示范村(社区),吴川市在省村务公开协调小组定点联系帮扶下,完成辖区85%的镇(街)和87%的村达到省规范化、示范化单位标准。全市民主法治村(社区)占总数的70%,其中遂溪县城月镇陈家村和霞山区新村街道新村被命名为“全国民主法治示范村”。2015年,湛江市在麻章区开展农村基层组织重构试点,将13条“问题”行政村分设为39条行政村,村务公开工作进一步向村民小组延伸。