广州市妇联下基层督导妇儿之家建设

　　以“三严三实”专题教育活动为契机，为夯实妇联基层组织建设基础，解决服务基层广大妇女儿童“最后一公里”问题，5月下旬广州市妇联组成专项督导组，分两组到全市12个区、市督导调研“妇女儿童之家”创建工作。在为期一个半月的督导过程中，广州市妇联督导组实地察看了20多个“妇儿之家”建设运作情况，查阅了档案资料，召开了12场专题座谈会，摸清和掌握了全市“妇儿之家”建设工作的整体情况和存在问题，征求和听取了区（市）、街（镇）、社区（村）三级妇联组织对“建家”的意见和建议，认真思考和分析形成专题督导报告，有效推动了全市基层村、居“妇女儿童之家”建设工作。
　　目前，全市各区市妇联均按照“妇女儿童之家”建家比例要求，迅速启动建家工作，以示范点建设为起点，逐步完成2015年度覆盖25%村、居社区的建设目标。各区市在探索“妇女儿童之家”建设过程中，既有共性也有个性，呈现多元化发展的态势。其中，海珠区妇联打破传统思维定势，统筹使用全区建家经费，以“妇联主导，机构协同”的方式，启动特色妇联项目，率先在区及街道层面建设示范项目点，现已在全区18个街道建成示范“妇女儿童之家”，并借助联盟互动的方式，逐步辐射到全区257个社区，形成了区妇联统筹运作的特有模式。其他区市则主要以嵌入家庭综合服务中心方式推进“妇女儿童之家”建设，结合自身实际探索嵌入机制的建立，如萝岗区关注该区企业众多、外来人口集聚等的特点，积极推进在员工楼宿舍区与工业园区建设“妇女儿童之家”；增城区、从化市根据自身农村较多的特点，借助“美丽乡村”建设与关爱农村两癌妇女等的政策机遇，探索农村“妇女儿童之家”建设；南沙区着眼自贸区建设、穗港澳合作与社区建设综合实验区等的大局，计划引入港澳妇联资源，打造多元合作的“妇女儿童之家”平台。
　　下一步，广州市妇联将着重研究解决在“妇儿之家”创建工作中“示范点打造如何辐射区域全局”“嵌入家综如何体现妇联特质”“服务内容和方式如何抓住群众痛点”等问题，采取三项措施加大力度推动全市“妇儿之家”建设工作：一是四级联动形成建家合力。市妇联作为全市建家工作的总统筹继续做好顶层设计工作，积极争取市委、市政府在推动妇女、儿童及家庭服务方面的政策、资源，通过出台“建家手册”、开展建家培训、专题督导等方式进一步深化细化对各级妇联建家工作的指导。各区市妇联要做好本区域内工作机制建设，探索适合区域特点的建家模式。镇街一级妇联要进一步找准定位、整合资源，在妇儿维权、项目引入、家综嵌入、资源链接等方面给予最基层的村居社区“妇儿之家”切实有效的支撑。村居一级妇代会作为最基层的妇联组织，要将本社区妇女、儿童及家庭最为需要的服务作为突破点，以项目方式进行打造。二是点面结合实现由点及面。各级妇联建家工作不能仅仅停留在示范点阶段，而要在系统把握区域特点的基础上，围绕范围上如何辐射推广，模式上如何总结提炼，关系上如何互帮互助，在打造示范点的基础上用足、用好示范点，形成以点带面的新格局。三是立体嵌入明确分工协作。嵌入型“妇女儿童之家”要就与家庭综合服务中心签订相关协议或合作备忘，从机制上明确建家工作的目标、内容、分工及成效，厘清双方的角色功能，做到理念互通、机制互通、共建双赢。凸显妇联意志及存在感，坚持妇联主导的角色定位，明确嵌入只是手段，建家才是目的，要让广大妇女儿童透过服务，能够想得到妇联、找得到妇联、感受得到妇联组织的关怀和温暖。（广州市妇联）