中国人民政治协商会议第十二届广州市委员会第四次会议1日上午在广州白云国际会议中心隆重开幕。来自广州各党派团体和各族各界的广州市政协委员将围绕推动广州经济社会发展全面上水平，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

　　广州市政协主席苏志佳，广州市政协党组副书记、中共广州市委统战部部长陈明德，市政协副主席平欣光、孙峰、简文豪，市政协党组成员贡儿珍，市政协副主席冼伟雄、杨建城、陈怡霓、余明永，市政协秘书长何继青在主席台前排就座。

　　广州市委书记任学锋，广州市委副书记、广州市市长陈建华，广州市人大常委会主任张桂芳在主席台就座，祝贺大会召开。

　　广州市政协十二届四次会议应出席委员637人，实到617人，符合政协章程规定人数。

　　上午9时，冼伟雄宣布大会开幕，全体起立，奏中华人民共和国国歌。

　　苏志佳代表政协第十二届广州市委员会常务委员会，向大会报告工作。他说，2014年，在中共广州市委坚强领导下，市政协坚持团结和民主两大主题，围绕深化改革、转型升级、改善民生和社会治理，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用， 各项工作取得新进展。

　　报告从五个方面总结了市政协去年的工作。一是围绕广州重大改革举措的出台与实施组织协商，积极发挥资政建言作用。就推进行政审批制度、商事登记制度、社会组织登记管理制度、土地管理制度、国有企业等改革，推进权力运行公开和政务公开，形成一批较高质量提案，产生了广泛的社会影响。同时积极开展立法协商，共组织委员和市政协法制工作顾问对全市16件地方法规、规章草案进行了协商,提出修改意见建议176条。二是扎实开展经济领域重大问题调查研究，为促进经济新常态发展献计献策。重点就推进经济结构战略性调整、促进经济集聚关联发展和传统产业转型升级、确保经济平稳发展，深入开展调查研究，形成建议案或提案。三是关注民生改善和促进社会治理现代化，助力维护社会和谐稳定。市政协常委会就如何开展大气污染综合防治组织专题调研，形成《深化管理机制改革，促进广州“天更蓝”》常委会议提案。就打通断头涌、节约城市用地修复污染土壤、资源化利用建筑垃圾、完善交通功能引领城市建设、解决停车难、立法治理光污染、加强中小学生生存教育、加强北部山区高中义务教育和路灯建设、进一步振兴粤剧、推动传统工艺美术类非遗项目发展等问题，深入进行调研，形成了相关的提案或协商意见。围绕促进社会治理现代化，就“推进我市行政复议工作规范化建设”开展调研，提出系统建议。四是积极开展团结联谊和对外交往，广泛凝心聚力。高度重视拓展港澳台侨团结工作领域，扎实推动穗港澳青少年交往交流，接待台湾高雄市议会议长、美国美东华人社团联合总会主席等来访团，组团出访增强友好城市经济文化的交流合作。五是着力提高履职能力现代化建设，发挥人民政协在发展协商民主中的重要渠道作用。制定《广州市政协贯彻<中共广州市委政治协商规程>实施细则》、《广州市政协委员学习培训制度》，完善了《广州市政协委员履职量化综合评价办法》。扎实做好反映社情民意和信息工作，加强政协新闻宣传和政协理论研究，重视发挥政协文史“存史、资政、团结、育人”的作用，征集撰写《十四个沿海城市开放纪实(广州卷)》、《敢为人先——改革开放广东一千个率先》(广州部分)、《广州抗战纪实》等史料文稿。

　　报告指出，过去一年市政协的履职实践告诉我们，做好新形势下的政协工作，必须坚持党的领导，必须坚持人民政协的性质定位，必须坚持大团结大联合，才能确保广州人民政协事业始终沿着正确的方向前进，才能推进广州人民政协工作和各项事业不断向前发展，才能为全市汇聚起共襄伟业的强大力量。2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，市政协及其常委会要认真贯彻落实市委十届六次全会精神，坚持团结和民主两大主题，聚焦全面深化改革和全面推进依法治市，着眼经济新常态下的科学发展，促进社会公平正义和民生改善，深入调查研究，积极建言献策，为推动广州经济社会持续健康发展作出新的贡献：一是深入学习中共十八届四中全会精神，二是紧紧围绕全面深化改革和推进依法治市献计出力，三是紧扣促进新常态下经济更好发展资政建言，四是聚焦城市发展宜居宜业出谋划策，五是加强大团结大联合凝聚各方力量，六是全面推进政协履职能力建设。

　　受政协第十二届广州市委员会常务委员会委托，平欣光向大会作十二届三次会议以来提案工作情况的报告。他在报告中指出，过去一年，提案工作围绕市委、市政府重点工作和社会热点难点问题，以培育重点提案为抓手着力提高提案质量，以重点提案办理为载体上下联动形成合力增强提案办理实效，以“知情问政协商咨询服务活动”为平台促进委员在互动中履职，以跟踪协商为手段促进提案办理工作落实，使提案在政协履职服务大局、促进发展中发挥应有作用。据统计，广州市政协十二届三次会议以来，共征集提案689件，经审查立案509件，未予立案的180件提案转作意见送有关部门参考。截至2014年年底，提案已全部办理完毕，很多提案被党政部门直接采纳，为促进广州经济社会发展发挥了应有作用。

　　会议表彰了政协第十二届广州市委员会第三次会议以来的优秀提案及表扬提案。

　　市委、市人大常委会、市政府、市纪委领导王晓玲、吴沙、颜小明、陈如桂、陈志英、丁红都、甘新、陈国、王世彤、欧阳卫民、凌伟宪、李力、吴树坚、赵小穗、张嘉极、王东、谢晓丹、周亚伟、骆蔚峰在主席台就座。在主席台就座的还有担任过广州市领导班子成员的副省级以上老领导朱森林、张汉青、石安海、欧初、缪恩禄、黎子流、黄伟宁、曾庆申、邬梦兆、陈开枝、朱振中、林元和，市法院院长刘年夫，市检察院检察长王福成。

　　在穗全国政协委员，在穗广东省政协委员，市各民主党派、市工商联、市台联负责人，曾任市委、市人大、市政府、市政协副职的老同志应邀出席了开幕会。外国驻穗领事馆官员、在穗台湾企业代表、市政协法制工作顾问和港澳台侨外事委侨事顾问、台事顾问，市政协机关离休、副局级以上退休干部，市民代表应邀旁听了开幕会。

（编辑：胡立华；审发：袁燕才）

本文来源: 中国广州政府

03.03.2015  18:37