广州市最新人口统计出来了 白云人口最多黄埔涨幅最大

文/金羊网记者 刘云

3月1日，广州市统计局公布了2016年广州市人口规模及分布情况。广州市常住人口首次超过1400万人，比2015年末增加了54万人。金羊网记者将11区常住人口和户籍人口统计数进行对比发现：人口最多的仍是白云区，超过全市六分之一。黄埔区人口增长最多，涨幅达两成。荔湾区常住人口增加数量全市最少，2016年比2015年仅增加3000多人。

而将本次公布的广州市人口规模，与较早前公布的北京上海以及深圳等城市人口统计公报进行对比，记者发现：在常住外来人口方面，2016年北京出现了17年以来的首次下降，比2015年北京常住外来人口下降了15.1万人。继2015年呈现下降后现象后，2016年上海外来常住人口再次出现下降。有意思的是，在广州和深圳，外来常住人口呈现不降反增的态势。统计数据显示，2016年深圳外来常住人口是786.04万，高于2015年782.9万人。广州2016年的外来常住人口533.86万，高于2015年的495.92万。

（一）11区人口情况对比

白云：人口最多

从各区来看，人口最多的区仍是白云，244.19万人，超过全市的六分之一。

常住人口排在第二的是番禺区，仅去年一年番禺区增加了9.7万人，如今以164.11万人的数量，反超海珠区和天河区。

黄埔：涨幅最大

去年11区中，人口增长最多的是黄埔区！黄埔区常住人口从2015年末的89.85万人增至2016年末的108.26万人，共增加了18.41万人，涨幅达到20%。至此，黄埔区的常住人口超过了100万，也首次超过了荔湾区。

荔湾：增量最少

作为广州的老区，荔湾的常住人口2016年比2015年增加了3000多人，增长数量是全市最少。越秀区户籍人口最多，同时也是唯一一个户籍人口超过常住人口的区。天河区和海珠区往年都是位于广州人口第二梯队的“大户”，如今竟排在番禺之后。

从化：常住最少

目前，从化是全市常住人口数最少的一个区，仅63.53万人。增城人口增长也比较平稳，但是随着广州史上最大的投资项目富士康项目的奠基，也许未来会让增城人口进入一个快速发展期。花都区的增长率也不高，专家预测，未来诸如地铁等交通便捷后，该区人口或有望增长。

（二）京沪深广人口情况对比

广州外来常住人口仍在增加

数据显示，北京、上海的外来常住人口在2016年均出现下降，相反，广州和深圳的外来常住人口仍在增加。

根据北京统计局等公布的统计公报，2016年北京常住外来人口807.5万人，比2015年的822.6万人下降了15.1万人。这是自17年以来北京外来常住人口的首次下降，也是北京外来人口比重近20年来出现首次下降。据悉，1994年北京外来人口比重为5.6%；2015年北京外来人口比重为37.9%；2016年比重为37.2%。

与此同时，继2015年上海常住外来人口下降后，2016年上海外来常住人口再次下降。2014年上海外来常住人口为996.42万，2015年、2016年分别降到981.65万、980.20万。

与之相反，深圳和广州的外来常住人口仍在增加。统计数据显示，2016年深圳外来常住人口是786.04万，高于2015年782.9万人。广州2016年的外来常住人口533.86万，高于2015年的495.92万。

为什么京沪外来常住人口下降？据分析，这与两地实施了人口总量控制计划有关。两地设置的红线是，2020年（“十三五”末）常住人口分别为2300万、2500万。对此，两地采取了一些以业控人的措施。同样，广州的“十三五”规划纲要也对人口规模的控制提出了更严格的要求。2016年3月底，广州市政府印发了“十三五”规划纲要提出：到2020年，全市户籍人口控制在920万人以内，常住人口控制在1550万人以内。

以1550万人的上限计算，未来四年间，广州常住人口增量的“余额”只剩145.65万人。那么，这个增量“余额”够用吗？记者以2016年广州常住人口增长约4%的幅度为参照，若今后四年都保持这个增速，那么，到2019年，广州常住人口将超过1550万的限额，达到1579万人，即“超额”了。换句话说，只有把人口增速控制得更低一些，2020年1550万人的人口限额才有可能做到。

广州市2016年末常住人口和户籍人口

地 区 常住人口（万人） 户籍人口（万人）

越秀区 116.11 117.44

天河区 163.10 86.77

荔湾区 92.50 72.69

海珠区 163.79 102.26

番禺区 164.11 88.65

白云区 244.19 94.36

黄埔区 108.26 45.75

增城区 114.53 89.08

花都区 105.49 72.38

南沙区 68.74 39.26

从化区 63.53 61.85