市社保局:3年多为企业减负90亿 优化服务超9成业务最多跑一次
市社保局党组书记、局长邹联 全媒体记者 郑志波 摄
东莞时间网讯 (记者 柯兵)完善的社会保障体系是社会进步的“稳定器”、经济运行的“减震器”和社会公平的“调节器”。
昨日,市社保局党组书记、局长邹联在接受本报记者采访时表示,社保局作为关系到千家万户的民生大局,近年来,该局持续深化社保工作制度改革,稳步推进扩面征缴,全面提升服务水平,努力在惠民惠企、便民利民等各项具体的工作实践中增强广大参保市民的获得感与幸福感。
邹联表示,市社保局将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面系统准确把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质,以强烈的历史使命感和政治责任感,把东莞各项社会民生保障工作做得更细更实,努力推动总书记的重要讲话精神在东莞社保系统落地生根,结出丰硕成果。
接下来,市社保局将不断按照国家要求,适应群众需要,继续完善社保政策,加强社保队伍学习与作风建设,提升社保工作的服务与保障水平。
谈惠企措施 在政策框架内做到社保费率“能降尽降”
社保缴费通常由个人缴费与企业单位缴费两个部分构成。邹联介绍,为了认真落实省市关于降低制造业企业用工成本的决策部署,服务与支持我市的实体经济创新发展,东莞市社保部门按照“能降尽降”的原则抓好各险种减负降费工作。
其中,维持社会养老保险单位缴费比例13%不变,在全省处于最低费率水平。阶段性降低社会基本医疗保险企业费率,2012年7月起从2.3%降至1.8%,2017年11月起进一步将社会基本医疗保险的企业费率从1.8%降至1.6%。2015年末实行八类工伤保险行业基准费率,平均费率从0.94%下降至0.69%,最低费率仅为0.2%。2015年12月至2017年10月,将生育保险费率设定为0.46%,处于全省较低水平,2017年11月起将生育保险费率从0.46%调至0.7%,仍低于全省政策规定范围的1%。2016年3月起将失业保险单位费率从1%下调至0.5%,降幅达50%。
上述各险种的单位缴费比例下降带来什么样的效果呢?邹联当场给出了一组数据,按照“能降尽降”的原则,2015年,社保方面为企业减负15.4亿元,2016年减负31.38亿元,2017年减负34.58亿元,2018年1至4月减负11.75亿元。换句话说,从2015年至今,市社保部门通过下调单位社保缴费费率为企业已减负93.11亿元。
除了通过降费率为企业降成本外,在惠企方面,市社保局积极为符合不裁员或少裁员等条件的企业发放稳定岗位补贴。该项政策自2015年实施以来,已累计发放补贴1.13亿元,累计有2710家企业受惠。
谈惠民政策 不断提高社保待遇 增强参保人获得感
如果说“降低单位社保缴费费率”是增强参保企业的获得感,那么,“提高社保待遇水平”则是增强参保个人的获得感。
邹联介绍,近年来,市社保局依据经济社会发展水平稳步提高社保各险种的待遇水平。
其中,社会养老保险待遇已经13连涨。目前,我市企业退休人员基本养老金提高到2412.77元/人·月,城乡居保基础养老金提高到350元/人·月,保障水平位于全国前列。邹联透露,今年我市计划继续上调社会养老保险待遇。
工伤保险待遇同样是连年上升。其中,2016年度,我市的一次性工亡补助金人均标准为62.39万元;2017年则为67.23万元;2018年则为72.79万元。
同样的,基本医疗保险与生育保险的待遇水平也在连年上升。市社保局将连续参保缴费满3年以上的参保人每年度内发生的基本医疗费用最高支付限额,调整为我市上年度全市职工年平均工资8倍,叠加大病医疗报销,参保人一年最多可报销67万元,有效防止了参保人因病致贫、因病返贫问题的发生。
邹联指出,我市社保待遇调整除了体现公平与效率的原则外,还从政策上给予特殊群体或贫困人员适当的倾斜,让他们共享改革开放的成果与红利。
以基本医疗保险中的大病保险为例,普通参保人的起付线为3万元,建档立卡的贫困人员起付线为9000元,特困供养人员起付线则为6000元,各档的报销限额也更高。此举充分体现了我市社保改革工作对贫困弱势群体的关怀。
谈便民服务 超额完成接入跨省异地就医结算平台任务
“便民利民是政府提升服务水平的出发点,更是满足人民对美好生活需要的落脚点。”邹联介绍,“社保部门在便民利民方面,可谓是亮点颇多。”
当前最新的亮点是接入跨省异地就医直接结算平台。邹联介绍,为了让参保人感受到“信息多跑路、群众少跑腿”的便利,市社保局扎实推进跨省异地就医直接结算工作的系统升级改造、监管体制完善、服务流程优化等重点工作。
其中,国家要求二级以上的医院全部接入跨省异地就医直接结算平台,我市于去年就完成了这一任务,也成为全省率先完成这一任务的地级市。
不仅如此,市社保局还要求一级医院也全部接入上述平台,以方便参保人异地就医时现场结算。目前,一级医疗机构接入47家,医疗机构总体接入率超过98.6%。该项工作有望在今年内100%完成。
截至6月初,我市跨省异地就医直接结算平台成功办理结算业务2279笔,涉及医疗费用总额4554.2万元,医保基金支付2539.1万元,广受参保群众好评,全民医保从“全民皆有”步入“全民同网”的更高形态。
此外,市社保局还依托东莞城乡一体化社会保险管理与服务平台,实现了对参保单位和个人全天候、无间断、多元化的便捷社保服务;结合全国领先的社保卡“诊疗一卡通”自助服务平台、社保医疗O2O服务平台、微信服务平台等,为群众提供线上线下一体化的高效便捷服务。
对话
超9成社保业务实现“最多跑一次”甚至零跑动
记者:市社保局在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神方面有哪些亮点举措?
邹联: 近3个月以来,我局坚持把学习宣传贯彻总书记重要讲话精神作为当前首要政治任务,除了切实加强组织领导、党组成员带头学习、党员干部集中学习等常规动作外,还先后特别邀请了两位十三届全国人大代表作专题讲座。两位全国人大代表分别从自己参加会议的现场见闻、真实感受等角度出发,帮助我们社保系统人员更深刻地学习领会习近平总书记重要讲话精神,把握总书记重要讲话的精神实质和重大意义,更好地指导我们开展社保各项工作实践。
记者:我市的社保业务有哪些已经或即将做到让市民“最多只跑一次”?
邹联: 从当前我市五大险种经办情况看,细分起来,我们的社保服务项目有上千项。近年来,我们通过积极推进“互联网+社保服务”,各种便民利民举措相继出台,90%以上的单位业务实现了“最多跑一次”甚至零跑动,得到了广大参保单位和群众的一致认可。
比如,单2016年10月起,我市实施“五证合一、一证一码”登记制度改革后,企业到工商部门办理“五证合一”营业执照后,即完成了社会保险登记手续。再比如,建立企业网上申报系统,让广大参保单位能便利地办理增减员业务……
优化服务永远没有终点,想群众所想,忧群众所忧,适应新时代参保群众的新需求,东莞社保一直在努力。