东莞市第一人民法院荣获“全国模范法院”
是东莞市两级法院有史以来获得的最高荣誉
制图/杨智宏
东莞时间网讯 日前，人力资源和社会保障部与最高人民法院作出决定，联合表彰38家全国模范法院和69名全国模范法官。记者获悉，东莞市第一人民法院是我省获此殊荣的两个基层法院之一，也是我市两级法院有史以来获得的最高荣誉。
可以说，“全国模范法院”是全国法院先进集体的最高荣誉。连日来， 东莞日报 记者深入市第一人民法院进行采访，深度揭秘这个“全国模范法院”是怎样炼成的。今天开始推出连续报道，敬请垂注。
这里的法官人均办案286件
东莞市第一人民法院成立7年以来，审理多少宗案件？答案是292694件。
将近30万宗案件，是什么概念呢？第一人民法院院长陈斯告诉记者，该院连续七年每年完成超4万件审判执行任务；2015年，受理各类案件更是创历史新高，达到53424件，与上年同期相比上升19.55%，结案45441件，与上年同期相比增长13.99%，法官人均办案286.31件，比上年增长26.24%。
陈斯说，286.31件的法官人均办案数，约为全省法官平均办案数的3倍，约为全国法官平均办案数的6倍。
面对案多人少的挑战，如何统筹协调、攻坚克难成了法院审执工作的重中之重。东城法庭庭长谢立川说，“全庭只有13名法官，2015年新案件超过7200件，为了办理案件，法官白天开庭，晚上写判决，法官们确实很累，压力很大，如果没有奉献精神，是无论如何也做不到的”。
在东城法庭，记者遇到正在和同事讨论案件的年轻法官刘洋。他的数据更是“吓人”。2015年，他一共承办案件1200余宗，办案数位居全庭第一乃至全院的前列。按照一年250多个工作日计算，他平均每个工作日至少要处理5个案子。
那么，如此繁忙的法官，如何保证办案质量呢？
刘洋说，1200多宗案件，除了100多件审判案件，其他都是执行案件。执行案件，除了勤奋加班，也要讲求工作方法和技巧。
去年判处犯罪分子4976人
从第一人民法院去年办结案件类型上看，去年共办结各类刑事案件3582件，判处犯罪分子4976人，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。其中，按照省委、市委的统一部署，严厉打击涉毒、涉黑恶、涉盗抢等犯罪，共办结相关案件1625件判处2162人，同比分别增长了30.31%和23.68%；依法严惩涉赌和涉食品、药品制假售假犯罪，共办结相关案件381件判处773人，同比分别增长了6.47倍和4.48倍。
全年共办结各类民商事案件23163件，解决诉讼标的金额1477821.3412万元，同比分别增长了3.84%和99.02%。
全年共办结各类行政诉讼案件436件，同比增长194.56%，继续全面推进行政首长出庭应诉制度，共有76名行政首长出庭，出庭率达到15.63%。深入开展示范庭审“请进来”与“走出去”，全年行政机关参与旁听人数达2300余人，行政首长出庭应诉成为常态。
全年共办结各类执行案件18260件，执结标的金额14.32亿元，结案率达到87.84%。2015年5月28日，第一法院试水首宗网上司法拍卖，积极探索“互联网+司法拍卖”模式，借助淘宝网拍卖平台，全年共成交99宗，执行到位金额达3555.8万元。
共有4714个被执行人被列入“失信黑名单”
第一法院还健全“失信被执行人黑名单”制度，将失信被执行人信息导入最高法院相关名单库和东莞市社会征信体系平台。全年共将4714个被执行人列入全国的失信被执行人库，并在全市范围内对其中466个“老赖”通过网络公开曝光。
光靠加班加点办案，肯定行不通，还得从制度建设入手解决“案多人少”问题。在这样的背景下，陈斯提出“二八定律”理念，即80%为简单案件，20%为较疑难复杂案件，将主要人力放在解决大部分的简单案件上，而少部分人员则解决疑难复杂案件，也就是要实行繁简分流，简单案件快办，复杂案件慎办。
以东城法庭为例，2015年至2016年3月31日东城法庭快速处理中心收案10569宗，结案8266宗，其中诉讼结案4110宗。诉讼法官12名，其中快速处理法官9名，快速处理法官审结诉讼案件3073宗，占总诉讼结案的75%。
去年，第一法院还开展人民法庭审判权运行机制改革，全院11个法庭全年共办结各类案件35396件，同比增长了13.19%；法庭各项质量效率指标进一步优化，上诉率、发改率下降，分别是16.55%、2.72%，取得了良好的社会效果和法律效果。
