重庆通过市级行政权力清理规范工作方案

　　8月5日上午，市委书记孙政才主持召开市委常委会会议，审议通过《关于社会公共信息资源整合与应用的工作方案》、《重庆市市级行政权力清理规范工作方案》。

　　《关于社会公共信息资源整合与应用的工作方案》的基本思路是：充分发挥政府主导作用，积极引入市场机制，加快推进经济社会领域公共信息资源的整合与应用。着力打破部门间信息条块分割，着力解决信息资源碎片化、孤岛化问题，着力健全技术和法律支撑体系，以自然人、法人、地理空间等三大信息数据库为基础，以各部门业务管理信息系统为支撑，以现代信息技术为手段，构建起政务共享、信息惠民、信用建设、社会治理等四大应用平台，成为网络架构合理、基础数据共享、行业管理独立、公共平台统一、信息应用安全可信可控的开放式信息资源管理系统。

　　会议指出，这项改革是优化信息资源配置、转变政府职能、增强信息惠民便民、提升社会治理能力的重要举措，是促发展、惠民生、保稳定的基础性工作。要坚持统筹协调，强化问题导向，打破部门和行业藩篱，转变部门各自为政、条块分割的建设管理运行模式，强化各类信息资源的统筹整合，实现部门与部门间、部门与社会间信息资源的沟通、整合和共享；坚持顶层设计，充分发挥政府在完善制度体系、统一技术标准等方面的作用，自上而下推动实施；坚持信息共享，实现部门之间信息交流和共享，推进政务公开与信息惠民，满足群众多元化信息需求；发挥市场机制作用，鼓励社会力量参与信息资源应用平台建设、运行和维护管理，推进征信信用服务市场化，促进信息服务业发展；坚持依法使用，严格落实国家相关规定，确保信息安全。

　　《重庆市市级行政权力清理规范工作方案》的基本思路是：以转变政府职能、提升治理能力为核心，对市级行政权力摸清底数、全面清理，建立市级行政权力清单，做到“行政权力进清单、清单之外无权力”。切实推进简政放权，通过市级行政权力清理，进一步取消、调整、下放一批市级行政权力。对清理保留的市级行政权力进行规范，制定市级行政权力运行流程图，推进市级行政权力公开透明运行。健全市级行政权力的监督制约机制，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的行政权力运行体系。

　　会议指出，要坚持简政放权，促进政府职能转变。加大向市场、社会和区县的放权力度，激发经济发展动力和社会活力，把不必要的审批抓紧放，把不合理的规定抓紧改，把不规范的收费抓紧清，把该放的权力放开放到位，把该管的事务管住管好，努力建设法治政府、服务政府和廉洁政府，推进治理体系和治理能力现代化。要坚持实事求是、公开透明，坚持依法依规、细而又细，确保清理工作精准到位。

　　会议还审议了《重庆市推进文化产业发展实施方案》。会议强调，发展文化产业，要始终坚持正确的政治方向，确保文化产业发展沿着正确道路、正确方向前进。要顺应信息技术革命新浪潮，改造提升传统文化产业，培育发展新兴文化产业，着力培育壮大文化市场主体，建立健全现代文化市场体系，积极推进产业融合发展，强化文化政策引导，不断提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。 (记者 李鹏 杨帆)