今年1-5月 全市重大项目完成投资116亿
■重大项目常平美吉特国际采购中心本报记者 郑志波 摄
编者按： 把推进教育实践活动与推动改革发展稳定各项工作有机结合起来，是东莞教育实践活动的一大特色。日前，中央群众路线网刊发东莞坚持两手抓两促进的典型经验材料，大力推介东莞用改革发展稳定的成果来检验教育实践活动成效的举措。即日起，本报将从教育实践活动有效解决抓转型、强管理、惠民生、强基层、建队伍等重点工作存在难题的角度进行梳理和关注，推出系列报道以飨读者。
东莞借教育实践活动之力解转型升级之难，今年1-5月
全市重大项目完成投资116亿
东莞时间网讯 转型升级是东莞推进改革发展的核心任务，也是确保教育实践活动取得实效的题中之义。党的群众路线教育实践活动中，东莞把推进活动与推动转型升级各项工作有机结合起来，从深化改革、提高政府效能以及推动“三重”建设三方面切实解决好改革发展中存在的突出难题。
部署330多项改革促转型发展
在全面深化改革推进转型发展中，东莞谋划部署了330多项具体改革任务，结合教育实践活动中查摆出来的问题和意见建议，近期重点推进项目投资体制改革、城乡土地生态利用制度综合改革、户籍制度改革、政府机构改革、公交体制和医药卫生等民生领域改革，现均已拿出了初步的方案，有望在整改落实、建章立制环节全面推进。
针对项目投资体制改革，东莞将试点推行项目投资建设直接落地改革，开展以企业依法承诺制、备案制和事后监管制为主要内容的改革试点。项目“直接落地”指的是企业获得项目用地后，只需填报承诺书，并经政府审查承诺书内容公示后，就可自行选择勘察、设计、施工等单位了。施工之前，在通过各部门开工前联合审查后，企业就可自主开展施工等活动。直到竣工后，再接受政府的全面验收和责任追究。
取消81项行政审批事项
经济是城市发展的命脉，如何打造优质的营商环境？教育实践活动中，东莞以提升政府效能作为活动的重要内容来抓，通过精简投资项目审批手续、建设网上办事大厅、完善商事登记后续监管、购买第三方明查暗访监督等措施，进一步提高了干部的效能意识和机关的办事效率。
日前，市政府发布2014年行政审批制度改革事项目录（第三批），东莞行政审批事项再次瘦身，取消81项，转移12项，下放58项；有1700多项事项实现了网上办理，行政审批事项网上办理率达到了80%以上。
审批事项目录进一步清理了现有的投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认评事项，重点清理减少涉及实体经济、中小微企业发展等方面的行政审批。其中，取消企业年检制度明确在列，这意味着，执行了20多年的企业年检制将彻底废止，取而代之的是公开、透明的“年报公示制”。
11个重大项目开工建设
活动中，市委常委牵头开展专题调研，通过召开投资人座谈会、机关部门会商会和实地走访、现场办公等方式，深入查找影响“三重”建设的主要问题，制定了专项整治方案，实施了建立长效协调督导机制、审批承诺制等一系列整改举措，从而有效地加快了“三重”建设步伐。到5月份，全市重大项目累计完成投资约116.1亿元，同比增长17.3%，实现11个重大项目开工建设。
在形成长效协调督导机制上，相关整治方案要求由市府督查室会市重大办每月对“三重”项目存在问题进行梳理，分清共性问题和个性问题，并按照“三重”项目挂钩督导组分工，分别呈报各督导组。
对于共性问题，由市重大办逐项逐类制定出解决问题的办法，由各问题责任部门负责落实，并及时反馈处理结果；对于个性问题，由各督导组负责解决，并按照3月31日市政府党组（扩大）会议要求，各督导组每月通报一次督导情况。各责任单位要坚决落实执行市督导组的督导事项，及时有效解决市重大办每月通报的问题。
