各级帮扶单位三年精准扶贫 贫困乡村破茧成蝶

　　●本报记者 李艳良 杨敏 曾舒婷

　　2013年，第二轮扶贫开发“双到”的春雨再次滋润梅州山区。三年间，27.0495亿元资金投入到386个贫困村，12418个贫困村扶贫项目、334780个贫困户扶持项目落地开花，让一个个贫困山村一步步破茧成蝶，呈现出崭新面貌。

　　发展特色产业

　　实施造血扶贫

　　农民对土地有着天然的情感。在“一村一策”政策的指引下，帮扶单位积极支持贫困户发展种养产业，实现脱贫致富。广州市司法局在兴宁市新陂镇乐仙村引进水龟养殖项目，投资80多万元建起200平方米的厂房，引导全村156户有劳动能力的贫困户参与合作，每年可为村集体增加17万元收入；梅县区松口镇与梅县高山集团有限公司合作，采取“公司+基地+农户”的方式，对车田、铜琶、蓬上、梅教4个村实施连片开发，新种植金柚1500亩、蜜柚1100亩，辐射带动农户1000多户，户均增收达5000多元。

　　在发展传统种养产业的基础上，帮扶单位还利用贫困村资源禀赋，致力发展特色产业。梅州市农业局除了帮扶梅县区丙村镇银竹村发展水稻、花生、马铃薯等特色农业产业外，还建起了“周末时空”休闲基地，发展乡村生态旅游产业；广州番禺区石楼镇在帮扶五华县安流镇半田村过程中，利用该村深厚的传统音乐文化底蕴，帮助村民组建了半田村民族音乐艺术团，开展文化事业帮扶。

　　特色产业帮扶，让“输血”变“造血”，贫困户和村民有了可持续的收入来源。三年来，全市实施生产经营类帮扶项目1601个，带动农户615484户次（其中贫困户138013户次）。至2015年，我市贫困村集体经济收入达3810万元（村均9.87万元），贫困户人均纯收入8892.59元，分别比帮扶前增长14.8倍和2.36倍，基本实现脱贫目标。

　　夯实基础设施

　　改变农村面貌

　　日前，记者在大埔县高陂镇桃花村桃花小学看到，一栋崭新的教学大楼在阳光下熠熠生辉，孩子们正在宽敞明亮的教室里上课。站在三楼的走廊上往下望，只见一条水泥路如一条白带般向村庄延伸。“这几年，村里发生了翻天覆地的变化，水泥村道、自来水、文化广场、标准化示范小学、垃圾池、绿化带，我们以前做梦都想不到的事，现在都实现了。”桃花村党支部书记黄小明说。据了解，三年来，广州市工商联筹集约1941万元，实施了20个基础设施类项目，将桃花村打造为一个宛如世外桃源的美丽乡村。

　　据统计，自第二轮扶贫开发“双到”工作开展以来，我市累计完成道路硬底化1313公里，建设农田三面光水渠1419公里、文体场所1415个、村卫生站246个、垃圾集中堆放设施10636个、路灯设施16592个，解决了102320户农户的饮水困难问题。

　　除了改变乡村面貌，帮扶单位还注重改善民生。2013年以前，大埔县旧寨里村贫困户杨锡奉因妻子病逝，独自抚养一对儿女，全家居住在60多平方米的破旧老屋里。广州市民政局帮扶后，他争取到了危房改造金，获得了蜜柚种植技术和生产资料，儿女通过帮扶单位介绍找到了工作，生活得到了明显改善。“改善民生是我们开展帮扶工作的一个重点，比如帮村民买保险、争取住房改造资金、节日慰问群众、奖教奖学等。”广州市民政局驻旧寨里村帮扶干部白儒说。

　　三年来，在各级政府和帮扶单位的支持下，我市新纳入低保3012人，新参加城乡居民养老保险30759人，实施农村住房改造38853户，实施“两不具备”村庄搬迁7665户，为172户贫困户发放贴息小额贷款143.22万元。