到2020年，常平将建设成东莞东部中心城市
市自然资源局日前发布关于《东莞市常平镇近期建设规划（2017-2020年）》（以下简称《近期规划》）的批后公告。记者了解到，近期，常平镇规划落实重点项目共计76项。其中，产业类项目28项，民生类项目6项，基础设施类项目25项，经营类项目17项。到2020年，常平镇将建设成为引领区域统筹、转型发展的现代化城镇和东莞东部中心城市。
▲近期建设项目分布图
规划形成7大居住片区
根据规划，到2020年，常平常住人口规模为57.2万人，居住用地面积约为1482.52公顷，规划期末形成7大居住片区，分别为河西居住片区、旧城居住片区、新城居住片区、站北居住片区、大京九居住片区、东站居住片区、东北部居住片区。
基于“高效经济、宜居生态”的社区建设理念，常平镇将结合东部中心的定位以及不同阶层居民的需求差异，构筑与城市结构相适应的公共服务中心体系。全镇规划小学34处；规划中学13处，其中扩建1处常平中学初中部，增加面积约0.85公顷；规划九年一贯制学校2处，其中新增1处。规划医疗卫生设施用地11处，同时加强社区卫生服务设施建设。规划保留旧城区的文化设施，在新城集中新增区级文化设施，形成东莞东部区域文化中心。
为此，近期常平将加快教育、医疗、文化等公益性设施建设，推进板石小学二期扩建、常平常青学校学生宿舍楼工程和恒正学校综合楼建设工程顺利实施；逐步完善常平医院住院楼扩建，加快常平医院创“三甲”步伐，深化医疗卫生体制改革，全面活跃民办医疗机构，全面打造东部医疗中心；继续完善图书馆、公共电子阅览室、书城、艺术培训中心、展览厅、宣传橱窗、文化广场等文化活动设施。
与此同时，常平将加强路网交通设施建设，着力改造交通环境。推动东莞东火车站、常平火车站、莞惠城轨常平东站、新汽车客运站一体化路网的快捷对接，加快推进城际村际联网路升级改造，实施常平大道畅通工程，抓紧启动环常东路、松山湖延长线的建设，大力整治交通黑点和交通秩序，改善出行条件。
▲常平近期建设重点地区布局图
重点发展具有强发展动力的战略性发展区
《近期规划》还制定了常平产业转型升级计划，近期重点落实市“倍增计划”企业，推动产业跨越发展；主动融入大城区经济圈；竞合错位发展；加快转型升级，培育产业新体系；提升产业的集聚度和辐射力。结合轨道站点、重点产业的进驻，重点发展具有强发展动力的战略性发展区。主要包括：“一城两站三园”，即“一城”为新城片区；“两站”为常平站商贸服务区、东站片区；“三园”为大京九物流园、东部工业园、河西综合产业园。
其中，新城片区以科研、商业和居住生活服务等功能为主，建设高标准、高品质布局现代化的公共服务设施，为东莞东北部片区居民服务。常平站商贸服务区规划以火车场站为基础，以轻轨站点建设为契机，带动站前片区发展，以商贸、办公功能为主。规划注重加强火车站商贸区生产性办公功能提升。东站片区主导功能为交通枢纽、先进制造业、居住、商贸等。大京九物流园主导功能为物流、商贸。东部工业园主导功能为制造业，辅以生活配套。河西综合产业园主导功能为制造业、科技研发、居住生活服务等。
记者注意到，《近期规划》还提出了城市更新促进计划。常平镇将大力盘活存量土地，推动土地资源循环节约集约利用，提高土地利用效率，统筹推进城市更新。利用“工改工”“工改商”“工改居”政策，加快旧村、旧厂房的拆建改造，加大城市空间和土地资源的整合力度，提高土地产出效益和城市品质。同时，完善利益共享机制，统筹整合连片土地资源。创新集体经济发展模式，探索搭建集体经济组织与实业投资。
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常平将形成“一轴、四带、四心”的绿地系统结构
根据《近期规划》，常平将规划以区域绿地为基质，以楔入城市内部的绿化轴为生态廊道、以重要公园为生态节点，形成“一轴、四带、四心”的绿地系统结构。“中心绿轴”，即由西南至东北的楔形生态廊道，以现有山体林地，农田，公园绿地、防护绿地等共同组成贯穿城市中心部分的核心生态廊道；“四带”，即京九铁路防护绿带、广梅汕铁路防护绿带、寒溪河沿线绿化带和石马河沿线绿化带；“四心”，由铁路公园、松柏塘公园、常新公园、陈屋贝公园四大公园，共同构成了城市的绿心。
全媒体记者 刘召 潘少婷 覃志杰
图片来源 市自然资源局官网
编辑 刘承志