“平安河源”从何而来？

广东省公安厅最近委托第三方调查机构围绕河源百姓今年上半年的安全感做了一份调查，数据显示，无论是群众安全感还是对公安工作的满意度，河源的老百姓都给予了高度肯定——河源取得了总分全省第二的优异成绩。

平安是福，平安是金，平安是幸福的基础。对河源的老百姓来说，平安就是街面犯罪少，可以放心地拎包逛街；平安就是人人遵纪守法，还有民警24小时守护在身边。而对于河源公安民警来说，平安就是百姓给予的一个个微笑和“点赞”。

罗马不是一天建成的。平安河源的高度安全感离不开河源百姓的鼎力支持，也同样离不开河源公安的辛勤付出。河源公安一直以来把人民群众的满意度、安全感作为所有公安工作的出发点，特别是今年以来，河源公安在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，紧紧围绕“平安河源、满意公安”总目标，坚持民意导向、法治引领、创新驱动、改革增效，坚持打防结合、标本兼治、综合治理，坚持实战导向、基础支撑、能力保障，全面深化公安工作改革，加快完善社会治安防控体系建设，深入推进“四项建设”，大力开展打击突出刑事犯罪“飓风2016”专项行动，取得了一系列优异成绩。

“平安数据”

今年1月1日至7月30日，在这212天里，河源市区“零抢劫”警情天数204天，“零抢夺”警情天数201天，“零两抢”警情天数193天；刑事案件立案数同比去年下降31.2%，盗窃案件同比去年下降19%。

警民联手 打击犯罪

努力打造“无贼”平安社会

今年上半年，河源公安集中力量，以打开路，深入开展“飓风2016”专项行动，重拳打击涉盗抢、涉毒、涉金融领域犯罪、涉电信诈骗、涉黄赌及涉农村黑恶犯罪等六类突出刑事犯罪，取得了明显成效，打出了平安度，打出了满意度。

1月26日，河源公安在公安部的直接指挥下，顶住层层压力，历经94个日夜的艰苦侦查，成功破获河源市客家公园“10·24”故意杀人案，在江西省瑞金市抓获公安部A级通缉令逃犯刘纪平，终于驱散了一度笼罩在客家公园上空的乌云，使其恢复了往日的平静和欢声笑语。

3月30日，河源警方在省公安厅的统一指挥下，成功捣毁位于紫金县敬梓镇的一个制造“冰毒”窝点，抓获嫌疑人8名，缴获毒品“冰毒”100多公斤，毒资19万元及制毒原料、工具一批。

5月27日，源城警方经过近1个多月的缜密侦查，成功打掉一个跨省市流窜作案的盗抢团伙，抓获涉案嫌疑人2名，带破跨省跨市案件10多宗。

同时，河源警方还专门制定出台了举报奖励机制，鼓励市民群众积极举报违法犯罪活动；并根据群众的反映诉求，加大对利用微信等新媒体进行犯罪行为的打击力度。3月10日，河源警方根据微信网友举报，成功侦破一宗利用微信进行赌博案件，抓获涉案嫌疑人8名。

此外，河源警方快速侦破了造成恶劣社会影响的东源“6·17”持枪杀人案，打掉龙川一个名为“山东宝×德贸易股份有限公司河源分公司”的非法传销组织，专项打击整治行动取得了显著成效，有力确保了河源社会治安大局持续稳定。

科技引领 警民共建

强化社会治安防控体系建设保民平安

6月22日上午，源城区深化千人治安大联防行动暨“蓝背心”平安建设启动仪式举行。“蓝背心”平安建设是源城公安分局进一步深化千人治安大联防行动，构建全方位社会治安防控体系的一项具体措施，将广大营运司机纳入到城区平安建设中，让他们成为发现违法犯罪的“巡逻哨”，收集各类信息的“千里眼”、“顺风耳”，协助公安机关共同维护好城区社会治安。

近年来，河源警方围绕转型发展，相继推出了一系列警务机制改革，有效地提高了治安掌控度和群众安全感。特别是自2012年底着力构建以“打、防、管、控、整治、服务”为主要内容的社会治安防控体系后，有效防范和减少了各类案件的发生，形成了群防群治、齐抓共管的良好格局。

8月4日凌晨3时许，市区文明路某小区，犯罪嫌疑人刘某撬开一住户的不锈钢防盗网，上半身刚刚钻进窗户，双脚还悬在窗户外时就被巡逻民警抓获。这是河源公安通过视频巡查和地面巡逻相互协作，抓获的又一现行犯罪嫌疑人。

“通过视频监控的破案率接近80%。”河源市公安局相关负责人介绍，至6月30日，河源平安城市二期视频工程建设完成，新增高清视频1300个，改造标清视频364个，在22个路口（共98条车道）安装了监控视频，三期视频工程正在规划建设中（计划在15个路口新增700个视频探头），视频监控墙实现全部进驻派出所，与路面一线巡防力量联勤联动，形成了打击震慑犯罪的“天罗地网”。公安指挥调度平台与地理信息平台、视频监控平台对接，逐步实现云端警务建设。在车站、加油站、治安卡口等重点部位加强科技管控，逐步实现智能感知采集网建设。

同时，加强推进完善公路治安查控网络建设，对省际公路实行“逢车必查”、“逢疑必查”及“三必查”的勤务模式，今年1~6月，河源省际公安检查站共查获各类违法犯罪嫌疑人268名，缴获仿制手枪3支、子弹142发、毒品300多克。通过一系列治安防控系统建设，“控发案、快破案、破大案”的“打、防、管、控”体系得以不断完善，效能得到不断提高。

改革创新 拓宽渠道

以群众满意为最高服务标准

河源警方以改革创新为契机，以人为本，以群众满意为最高服务标准，以“专门工作+群众路线”的新办法大力开展服务举措，提高群众对公安工作的满意度。

河源市公安局坚持每半年召开一次“警民恳谈会”，收集群众意见建议；积极开展“精准扶贫”工作，深入群众，制订详细的扶贫计划，先后摸排帮扶扶贫对象39户；组织党员民警积极开展“支部办实事、党员做好事”活动，共31个党支部、900余名党员参与，提供培训、义务活动等服务；交警、巡警等一线基层部门救助危难群众近百余人，涌现出河源好人朱国华、陈志深等典型人物；公安户政、出入境管理部门长期坚持“窗口前移”、“寒暑假学生办证专场”服务活动，给边远山区群众、行动不便者、危重病患者、学生办证带来极大的便利；出入境管理部门启用24小时自助办证区，群众可在办证机上实现预约申请、签注办理、刷卡缴费等八大功能，符合规定条件的签注可立等立取。同时，公安出入境管理部门依据“传统+科技”的新思路，于今年6月创新研发出便携式移动办证终端，为行动不便群众等特殊服务群体开展上门办证服务。

今年5月，有市民反映江东新区东环路泥头车逆向行驶、飘洒、超载超重、闯红灯等严重违章现象猖獗，存在较大的交通安全隐患。

对此，公安交警部门坚持以群众安全为第一准则，于6月28日联合相关部门全力开展泥头车专项整治行动，成效明显。

在服务群众的同时，河源警方积极为投资企业全力创造安全稳定的投资环境，为河源的经济建设发展保驾护航。其中，源城公安分局城南派出所中兴警务室、龙川经济开发区警务保障室先后挂牌成立，将警力进驻企业，加强巡逻，全力保障企业稳定生产。6月24日，东源霸王花企业为东源警方赠送锦旗，对东源公安快速侦破该企业货物盗窃案深表谢意。

强化服务 真诚沟通

构建良好警民关系取信于民

3月29日，河源公安禁毒“双百”活动正式拉开帷幕，宣讲团队进入100个学校、100个企业开展禁毒教育、警示和防范宣传；4月，河源公安“平安校园”共建活动在河源实验学校正式启动，全面为学校开展普法教育和安全防范宣传，全力倡导法制校园环境；7月，第二届“少年警察梦夏令营”圆满结束，帮助青少年树立社会责任感，锤炼正义、勇敢、坚强的优良品格，为平安河源、文明河源建设贡献力量；与此同时，农村交通劝导站相继在全市各地落地开花，为降低农村地区交通事故的发生率贡献力量。

近年来，河源警方一直关注加强警民交流和青少年教育工作，长期坚持开展“警民恳谈”、“走进警营”、“民警五进”等警民关系活动，大力开展安全防范和普法教育宣传；今年上半年，“飓风2016”专项行动、交警便民十大举措、侦破东源黄村“6·17”案等重大案事件及重要举措均及时通过新闻发布会或新闻通稿等方式快速发布，通过引导群众，营造了良好的网上网下和谐舆论氛围，全面构建了良好的警民关系。

与此同时，河源警方大力加强新媒体和自媒体建设，通过《河源警讯》电视栏目、《平安之声》广播栏目、平安河源网站以及“平安河源”微博、“河源警事”微信等自有宣传平台，多渠道、多角度及时发布群众关心关注的信息，大力宣传法律法规、安全防范知识，及时与网民开展交流互动。

目前，河源市公安机关已形成了以“平安河源”微博、“河源警事”微信为主，业务部门和各县公安（分）局以及民警个人微博、微信相互呼应衔接的“平安河源”微群体系，为群众提供咨询解答、线索举报和意见投诉等服务功能，得到群众的广泛好评。

为了巩固已取得的成绩，做好下半年的公安工作，河源市政府常务副市长、市公安局局长彭定邦表示，今年是实施“十三五”规划的开局之年，是全面推进依法治国的深化之年，也是全面深化公安改革的攻坚之年，公安工作面临着诸多挑战和困难。河源警方将在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，坚定不移贯彻“打防结合、打防并举”的指导方针，紧紧围绕“平安河源，满意公安”总目标和“河源平安无大事”的总任务，大力推进“清源断腿”、“断流”、“安网”和“飓风2016”等四大专项行动，深化社会治安防控体系建设，为河源实现“十三五”良好开局创造更加安全、和谐、稳定的社会环境。

（来源：南方法治报 记者：尹利勇 通讯员：杨飞 张经纬 编辑：布偶）