广东省2015年上半年打黑除恶工作取得阶段性成效
中央、公安部、省委、省政府历来高度重视打黑除恶工作，尤其是党的十八大以来，习近平总书记多次对打黑工作作出重要指示。去年9月，中央政法委部署在全国继续推进打黑除恶专项斗争。近期，中央政治局委员、省委书记胡春华多次强调要高度重视打黑除恶工作，尤其是打击农村地区黑恶势力犯罪。对此，省公安厅党委将打黑除恶工作摆在突出位置，列为今年“3+2”专项打击整治行动的重点项目来抓，重拳出击、强力推进。1至6月，全省共破涉黑恶类犯罪案件3897起，同比上升37.3%；刑拘14893人，同比上升41.2%；逮捕7323人，同比上升19.6%。今年1至6月，检察机关公诉涉黑恶被告人8510人；法院一审判决涉黑恶被告人8422人。广州、深圳、汕头、佛山、惠州、汕尾、东莞、湛江、云浮等地接连摧毁黑恶犯罪团伙13个，当地群众拍手称快，专项行动取得阶段性成效。
今年以来全省公安机关打黑除恶成果斐然
“一把手”挂帅，整合各警种力量合力打击
省公安厅党委高度重视打黑除恶工作，为提升打击黑恶犯罪的效果，省公安厅成立了打黑除恶专项行动领导小组，由副省长、公安厅长李春生同志任组长。各地市公安机关“一把手”挂帅，把打击黑恶势力犯罪放在突出位置，充分发挥刑侦、治安等警种的职能优势，最大限度整合内部警务资源，实现合力打击。
创新工作方式，突出打击重点
在打击黑恶势力犯罪中，我省整合警务资源、灵活采取“下打一级”、“异地用警”等各种的各种方式，各地也在证据固定、抓捕收网等工作中，总结出一批有效的工作方法。省公安厅从公安部交办线索、群众举报的重点线索以及公安机关摸排的线索中，经过前期经营和摸查，列出20宗重大涉黑恶案件为省挂牌督办案件，省、市逐级落实办案责任人，成立专门工作组，深度经营线索、全面固定证据，逐个突破，一个不漏。目前，这20宗目标案件已移送起诉7宗，提起公诉、法院开庭审理和一审判决各1宗、已经收网抓捕犯罪嫌疑人的2宗，还有8宗案件正在抓紧推进，时机成熟即可收网。
强化督导督办，强力推进工作开展
省公安厅实行厅领导分片负责制度，由厅领导带队赴各地督导工作，积极解决各地打黑除恶工作中存在问题。省厅刑侦局领导实行捆绑责任制，与相关地市、挂牌督办案件、督捕逃犯等工作任务实行捆绑，确保工作件件落到实处。6月中下旬，省厅刑侦局分别在珠海、阳江、惠州市召开片区工作会，对打黑除恶等工作进行再部署、再推进。6月30日，省公安厅专门召开全省部门地市公安机关严厉打击农村黑恶势力犯罪工作座谈会，李春生同志作了专题部署。
公开悬赏追逃，专群结合实现全社会打击
打击黑恶势力犯罪必须紧密依靠群众，依靠媒体和社会各界的力量。4月29日，省公安厅发布通告，悬赏通缉20名涉黑恶犯罪在逃人员，给予举报线索并抓获逃犯的群众奖励2万元人民币。在公告发出后48小时内，涉黑逃犯叶某某和颜某某投案自首；5月15日涉黑逃犯李某某于到公安机关投案自首；5月31日，广州铁路公安机关根据群众举报抓获公开悬赏的网上逃犯赖某。截至6月30日，20名悬赏通缉人员已有5人到案（投案自首3人，公安机关主动出击缉捕1人，根据群众举报缉捕1人）。
下半年打击黑恶犯罪需掀起新高潮
虽然我省打黑除恶工作取得了阶段性成效，但我省诱发、滋生黑恶势力的土壤和环境依然存在，黑恶犯罪尤其是农村地区黑恶犯罪形势依然严峻复杂，农村黑恶势力犯罪的手段多样，打击难度也不断增大。接下来，全省公安机关将严格落实中央、公安部和省委部署，结合当前正在开展的“3+2”专项打击整治行动，精心组织、真打真治，迅速掀起对黑恶势力犯罪尤其是农村黑恶势力犯罪新一轮的打击高潮。
“骄阳”行动引路，迅速掀起打击高潮
省公安厅决定，今年7月至10月在全省开展代号为“骄阳”的打黑除恶专项行动，以农村黑恶犯罪作为打击重点，以此牵引和带动全省打黑专项斗争的深入开展。省厅成立行动指挥部，整合全省打黑优势力量，组建省市两级公安机关联合打黑专业队，负责对重大案件线索收网前期的调查取证，在查清涉案团伙成员架构、犯罪事实和获取基本证据后，将案件移交主要犯罪地或指定管辖公安机关收网侦办，并跟进指导协调。另外省厅将下发一批案件线索交相关地市包案侦办，各地也将重点瞄准重大涉黑涉恶团伙或有组织跨境犯罪团伙，特别是盘踞在农村或城乡结合部的涉黑涉恶、有组织跨境犯罪团伙予以打击。
加强线索排查和深挖线索，突出打击重点
下半年，公安机关将综合运用明查暗访、警情线索排查、重点案件分析等手段，全面收集涉黑恶犯罪线索。同时，组织力量深入农村、沿海渔村、外来人口集中的“城中村”和城镇化过程中形成的“新社区”等，逐街、逐村、逐社区开展排查。对排查掌握的线索，公安机关分门别类采取不同的模式、手段和措施予以坚决打击。
创新打击手段，增强打击合力
对初步认定涉嫌构成黑社会性质组织犯罪的案件，由市级公安机关组织专案侦办，综合采取异地用警、异地羁押、异地审讯、集中抓捕等措施，提升打击效能。对重大涉黑恶案件，省公安厅将灵活采取“省厅直接侦办”、“省市联合侦办”等模式，实行专业化打击。公安机关将积极与农业、工商、渔政、国土、等行政管理部门沟通，用好刑事司法和行政执法两个武器，严格依法办案，确保将每起案件都办成铁案。
深化正风肃纪，锻造“打黑”钢铁队伍
省、市公安机关将进一步提升打黑专业队建设，使打黑专业队成为打黑除恶工作的“尖刀”。同时，加强队伍纪律作风建设。对应发现而没有发现，或发现黑恶势力后既不组织打击又不及时上报，导致辖区内黑恶势力坐大成势，形成黑社会性质组织的，将严肃追究有关领导、部门和责任人责任。对队伍中泄露警方行动信息、给黑恶势力活动提供便利甚至充当“保护伞”的人员，将坚决依法依纪严肃查处，决不姑息迁就。
打黑除恶是中央、公安部、省委关注的重要工作，更是关系国计民生的大事，长期以来，我省公安机关打黑除恶工作得到了广大人民群众和社会媒体的大力支持。从我省打黑除恶工作实践来看，近年不少黑恶案件的成功侦办都来源于群众的举报线索，广大人民群众的参与成为我们打赢黑恶势力犯罪攻坚战的一个关键环节。在接下来的打击工作中，全省各级公安机关将竭尽全力，严打黑恶势力犯罪，也需要广大群众和社会各界、媒体继续大力支持，共同维护社会治安秩序，共建平安、幸福广东。
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（通讯员：曾祥龙 王兴宇 编辑：飘云）
