2015年“人口小普查”开始入户登记

羊城晚报讯 记者马汉青、通讯员荣蒙报道：时隔十年，全国1%人口抽样“调查君”又来约啦。11月1日起，人口抽样调查员如果来敲门，各位街坊请开门配合调查。

广州市统计局发布消息，根据全国的统一部署，今年在全国范围内开展1%人口抽样调查。调查时点为2015年11月1日零时，此前调查员已在各调查小区内对所有住人的建筑物进行了一次摸查，锁定了调查登记对象。11月1日至15日，是调查员入户登记时间。

11月1日是调查登记首日，广东省统计局副巡视员叶建新、广州市统计局副局长吴永红等省、市调查机构负责人，来到广州市天河区广氮社区，了解社区入户登记准备工作和调查员首日登记情况，随调查员入户登记，向调查户宣传人口调查的意义、目的，对调查户的支持和配合表示感谢，要求调查员认真细致地开展工作，给调查对象留下吃苦耐劳、爱岗敬业的好形象，以诚动人，方能敲开各家门。

也许，您会问，人口普查听得多，1%人口抽样调查又是做什么？广州市统计局介绍，人口普查10年一次，全国13亿人口，进行一次逐家逐户的“点名”可不是一件容易的事。但人口情况又不断变化，为及时掌握这些变化情况，有必要在两次普查之间进行一次较大规模的人口调查，俗称“人口小普查”。1987年，我国进行了第一次全国１％人口抽样调查，1995年、2005年又各进行了一次。2010年国务院颁布的《全国人口普查条例》明确规定，人口普查每十年进行一次，尾数逢０的年份为普查年度，在两次人口普查之间进行全国１％人口抽样调查，1%人口抽样调查正式成为我国的一项法律规定。今年是2015年，所以1%人口抽样调查君又重出江湖了。

热点一：为何说这是一次关键时点的人口调查？

近年来，我国的人口形势发生了一些新的变化。这些人口变化的新特点，将涉及人口、教育、就业、养老、医疗等政策的制定和完善。2015年是“十二五”规划完成、“十三五”规划开启的承上启下之年。未来几年，也是我国实现全面建成小康社会的关键时期。在2015年开展人口调查、获取人口基础信息，例如，问清年龄和工作情况，有助于了解我国劳动力供给变化情况，为完善就业政策提供依据；问清老年人的健康、医保、养老情况，有助于摸清老年人口规模，为应对老龄化社会提供依据；问清居住地和户籍登记地情况，有助于掌握人口流动情况，为完善公共服务政策提供依据；问清育龄妇女生育情况，有助于摸清人口生育情况，为调整生育政策提供依据。千千万万个调查对象的资料汇总后形成的庞大的信息资料，将在国家未来几年的发展过程中，发挥重要的决策参考作用。

为何调查要设定一个标准时点？

根据调查方案规定，本次调查时点为2015年11月1日零时。因为人口每时每刻都在变化中，只有明确一个时间点，让调查准确反映这个时间点上的人口静止状态，才能查清人口的数量和结构。11月1日至15日调查员入户登记无论在哪一天进行，登记的人口及其各种特征都是反映11月1日这个时间点上的情况，好比对这一时刻的人口定格拍了一张“全家福”。因为１%人口抽样调查是在两次人口普查之间进行，而人口普查的标准时点是普查年份的11月1日零时，为了使1%人口抽样调查数据与普查数据有更好的可比性，因此调查时点就定在11月１日零时。

热点二：为何调查会抽到你家，什么人需要填报资料？

全国1%人口抽样调查采用二阶段、分层、概率比例、整群抽样的方法进行抽样，您家被抽到，是科学抽样的结果。为使调查结果对各区具有代表性，广东省将调查的样本量扩大到了3%。这次调查，广州市共抽中170个街镇，中选村（居）委会1476个，中选调查小区1571个，调查的人口约40万人，户数约14万户。按照上述调查样本量全市将会有近3000名调查指导员和调查员走街串巷，按照区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项的原则，完成调查登记任务。这次调查以现有人口+本户户籍外出人口作为调查对象，不调查港、澳、台及外籍人员，不仅要调查常住人口，也要调查暂住人口，以查清人口的规模和流动情况。

热点三：为何要填那么多资料，能派上什么用途呢？

2015年全国1%人口抽样调查表的内容分为“住户项目”和“个人项目”两大项。“住户项目”主要调查人口数量和住房情况；“个人项目”主要调查个人的性别、年龄、民族、受教育程度、迁移流动、就业、社会保障、婚姻、生育、身体健康状况等特征。2014年11月1日至2015年10月31日期间调查户中有出生人口的一定要记得填报资料，死亡人口也要填报个人基本信息，这可是反映人口自然更替的重要指标，需要调查户如实、准确申报。统计部门介绍，调查需要填报的资料很多，会占用调查户一定的时间。但调查户的支持，调查员收集的资料汇总后用途很大。形象地说，人口跨城市、省份流动的数据，可能成为调整公路、铁路建设的决策依据，到时，春运回家so easy(更轻松)。不同区域老年人口、少儿人口的分布，可以作为规划医院、学校的重要依据，以后看病、上学更方便。诚望大家都来支持和配合做好人口调查。

热点四：调查员会在什么时间来敲门？以什么方式进行？

调查登记工作从11月1日开始，采用调查员手持电子终端设备（PDA）入户询问、现场填报，或由住户通过互联网自主填报的方式进行。选择互联网填报的住户应于11月7日前完成调查表的填写和提交。在7日前没有完成网上填报的住户，调查员将再次入户使用电子终端设备（PDA）进行补登记。全部登记工作将在11月15日前完成。据介绍，这次调查首次采用调查员手持电子终端设备（PDA）入户登记的调查方式，是伴随现代信息化和网络技术的飞速发展，不断完善人口调查方法的必然选择。新的数据采集方法，不但可以降低调查成本、保护个人隐私，还可以极大地提高调查效率和数据质量。

热点五：调查户要如何配合做好调查？

为了减少调查员在您家的登记时间，统计部门请各中选调查小区的住户提前了解家中每一位成员的出生年月、受教育程度、就业状况（包括工作单位的详细名称、单位生产的主要产品及他本人做什么具体工作；如果没有工作，要问清是否正在找工作）、住房的建筑面积等基本情况，并在家中留一位熟悉情况的人向调查员申报，以保证调查登记的准确性。

热点六：要问得这么详细，申报的个人资料安全吗？

放心吧。调查员与调查指导员入户时，都会佩戴有照片、有公章的证件。同时他们入户时会发放《致调查户的一封信》。调查户在确认他们的身份后，请相信他们并配合做好调查工作。法律对资料的保密工作也有严格的规定。《全国人口普查条例》第三十三条的规定，调查中获得的能够识别或者推断单个调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对调查对象作出具体行政行为的依据，不得用于人口调查以外的目的。