云浮召开2016年全市民政工作会议

　　2016年3月8日，云浮召开全市民政工作暨党风廉政建设工作会议，会议学习传达2016年全省民政工作会议精神，总结回顾“十二五”时期和2015年民政工作情况，研究部署2016年民政工作任务。云浮市委常委冯彤出席会议并作讲话，市政府办公室党组成员、调研员梁雄飞主持了会议，市民政局陈星辉副局长作了工作报告。

　　会上，市委常委冯彤指出，“十二五”时期，全市民政系统牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念，坚持围绕中心、服务大局、改革创新、锐意进取，各项工作取得显著成绩，总体表现为“亮点众多、重点突出、领导肯定、群众满意”。民政事业费投入和争取上级资金支持大幅增加；省、市政府十件民生实事年年提前完成，低保、五保、医疗救助、孤儿救助水平大幅提高；2014年顺利完成云安县撤县设区；2011和2014年村社区两委换届选举提前平稳完成，“一肩挑”和交叉任职比例实现了“两个90%”的目标；银龄安康行动参保率达62%，2014、2015年连续两年获得省的通报表彰；殡葬管理工作走在粤东西北地区前列，是全省唯一一个有50%的殡仪馆获得省等级馆称号的市；探索“民警+社工”戒毒社会工作新模式得到了公安部监管局、省公安厅和民政厅肯定；市民政局获得2012年民主评议政风行风“满意单位”称号、2013年获得全省扶贫“先进单位”称号。同时，冯常委深刻分析了十三五时期民政工作面临的新形势新要求，提出了各级民政部门要通过创新民政发展理念、打好脱贫攻坚战役、推进民政深化改革、部门联动整合资源实现新作为。要在兜底线上下功夫，切实保障和改善民生。重点要理解好“兜底”的基本内涵、设计好“兜底”的基本标准、落实好“兜底”的基本措施、完成好省、市2016年十件民生实事。要在补短板上下功夫，增强民政发展后劲。重点要补足“脱贫摘帽”、“养老服务”、“公共服务”“社工领域”存在的短板。要在抓重点上下功夫，提升民政工作的社会影响力。重点是要推动政策创制创新，用政策创制引领工作创新发展。要激发社会组织活力，提升社会组织服务能力。要提升社区治理水平，提升社区服务功能，推进社区治理现代化。要促进军民融合，擦亮优抚安置品牌。冯常委最后强调，要加强领导，形成齐抓共管，共同做好民政工作的强大合力；要转变作风，狠抓落实，真正把心思用在干事创业上、用在改革创新上；要强化安全，廉洁干事，坚持“一岗双责”，筑牢拒腐防线。为建设现代生态云浮、全面建成小康社会作贡献。

　　在工作报告中，陈星辉副局长指出，“十二五”是云浮民政工作加速发展、创新发展的五年，全市民政工作整体水平迈上一个新台阶。基础设施建设取得重大进展。与“十一五”末相比，民政事业费投入和争取上级资金分别增长2.4倍和2.9倍；云安区福利中心二期、云城区和新兴县居家养老服务中心投入使用；落实了市福利院、云城区和新兴县社会福利服务中心（区域性敬老院）建设用地，罗定市、郁南县社会福利服务中心和富林镇区域性敬老院正在建设，我市共有养老机构74家，养老床位8379张；市流浪未成年人救助保护中心主体工程已完成；新建救灾物资储备库5个；民政服务对象获得感显著增强。与“十一五”末相比，城乡低保标准每人每月分别增长了1.1倍和1.24倍，补差水平每人每月分别增长了1倍和2.1倍；五保对象集中和分散供养水平每人每月分别增长1.13倍和95%，达到上年度当地人均可支配收入的60%；建立了医疗救助“一站式”结算方式、重特大疾病医疗救助等制度，医疗救助对象政策范围内住院自负医疗费用救助比例全部达到70%以上；全面建立临时救助制度；完成了1107户全倒户重建家园任务；为4739户农户办理了农房保险理赔；孤儿基本生活费集中和分散养育标准每人每月达到1240元和760元；全面建立高龄老人补贴制度，为低保人员和70岁以上老年人购买意外伤害保险；优抚政策全面落实，重点优抚对象生活和医疗补助标准逐年提高，平均标准超过省规定的标准；安置政策全面落实；全面实现了全民基本殡葬服务7项免费政策；改革创新亮点纷呈。“十二五”期间，云安县撤县设区获得国务院批准；村社区两委换届选举平稳完成，“一肩挑”和交叉任职比例实现了“两个90%”的目标；银龄安康行动参保率达62%，连续两年获得省的通报表彰；探索“民警+社工”戒毒社会工作新模式得到了上级的肯定；殡葬管理工作走在粤东西北地区前列，是全省唯一一个有50%的殡仪馆获得省等级馆称号的市；社会组织达到787家，增长80%；擦亮了“慈善助学”和“孤儿助学”两项慈善品牌；福利彩票销售达2.91亿元，增加1.3倍；出台《云浮市民办社会福利机构扶持办法》等规范性文件和政策一批，夯实了民政事业可持续发展的基础。民政形象进一步树立。全市各级民政部门大力开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、纪律教育学习月等活动，认真履行党建主体责任，努力改进作风，党员干部的政治意识、大局意识和担当精神进一步强化。获得2012年民主评议政风行风“满意单位”称号、2013年获得全省扶贫“先进单位”称号，树立了民政人的良好形象。星辉副局长强调，2016年是落实“十三五”规划、实现全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全市各级民政部门要清醒认识新常态下经济下行压力与民生改善要求的矛盾，做好保障基本民生、创新社会治理、支持国防和军队建设、强化社会服务的各项工作，努力实现“十三五”发展的良好开局。一是完成省对我市民政工作考核事项；二是做实救灾和社会救助工作；三是加快社会福利和慈善事业发展；四是扎实开展“三社联动”工作；五是激发社会组织活动；六是落实双拥优抚安置政策；七是稳妥推进区划地名工作；八是继续优化专项社会事务管理；九是用新理念推进民政工作；十是加强作风建设。此外，还要着力做好“十三五”规划编制、加强福利机构安全管理和强化信访工作。