2018年全省教育工作会议召开
2月9日,2018年全省教育工作会议在广州召开。会议强调全省教育系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,落实省委十二届二次、三次全会和省十三届人大一次会议部署,落实2018年全国教育工作会议精神,总结工作,分析形势,谋划写好我省教育“奋进之笔”,部署教育改革发展稳定各项任务。
省教育厅党组书记、厅长景李虎作工作报告。他指出,2017年,全省教育系统自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真学习贯彻党的十九大精神,在省委、省政府的坚强领导下,全面加强教育系统党的建设,以“争先进、当标兵、建高地”为主线,不断深化教育领域综合改革,推动教育事业迈上新台阶。
据悉,截至今年1月,全省教育强镇、教育强县(市、区)、教育强市覆盖率均达100%。同时,“教育争先”顺利推进,珠三角地区的广东省推进教育现代化先进县(市、区)和先进市覆盖率分别为100%和89%。截至2017年底,全省规范化幼儿园占比74.57%;公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占比74.50%;义务教育标准化学校比例提高到97.40%;全省普通高中省一级学校占比48%。2017年高职本科三二分段协同育人招生计划同比增加40%。全省新增技术技能人才中,70%以上由职业院校配置。全省459所中等职业学校中,国重、省重学校的比例达46.8%。安排专项资金支持18所学校建设一流高职院校。2017年成立4个省教师教育联盟,积极探索广东“新师范”建设。截至2018年1月,全省高校已有60个学科入围ESI全球排名前1%,比2015年1月增加25个,增长71%。11所高校入选四大国际权威排行榜,位居全国第四;290个学科入选上海软科公布的中国最好学科排名,位居全国第四。2017年新建1个省级中职学校教师发展中心,扎实推进8个省级中小学教师发展中心建设,农村教师生活补助标准提高到人均不低于900元/月。高职院校分类考试招生改革、“职业技能”测试方式改革试点、减少专科录取批次、实施和规范农村专项计划等4项高考单项改革工作有序推进。2017年,我省46所高校招收了来自世界175个国家和地区的2.5万名学生。在我省中小学就读的外籍学生达1.3万人。粤港澳姊妹学校数占全国60%,在广东高校就读的港澳台侨学生1.2万人,占全国总规模50%,在广东中小学就读的港澳台学生超过8.8万人。
景李虎强调,进入新时代,我省教育改革发展站在了新的历史起点。要准确把握我省教育发展的不平衡不充分现状,着力解决突出问题: 一是 妥善处理总体发展与局部落后的关系, 二是 辩证看待统一性与多样性的关系, 三是 努力确保教育规模与教育质量相得益彰, 四是 协调好教育增量与教育存量的关系, 五是 着力解决思想重视与脚步迟缓的矛盾。全省教育系统要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照“三个定位、两个率先”“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求,全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展,以教育“争先进、当标兵、建高地”为总抓手,落实立德树人根本任务,突出抓重点、补短板、强弱项,着力解决我省教育发展不平衡不充分问题,提高教育质量,促进教育公平,办好人民满意的教育。
景李虎指出, 2018年要做好以下十一个方面重点工作:
一要 全面实施教育系统党的建设和思想政治工作攻坚行动。 提高政治站位,以高度的政治责任感推进教育系统党建工作;贯彻全国、全省高校思想政治工作会议精神,落实教育系统意识形态和政治安全工作责任;强化纪律建设,加大教育系统监督执纪力度和反腐败工作。
二要全面铺开 “ 争先进、当标兵、建高地 ” 。 珠三角地区“争先进”工作已经基本完成,粤东西北地区“争先进”也已全面开展,2018年要开展“当标兵”工作试点。确保完成“到2018年,全省推进教育现代化先进县(市、区)覆盖率达到85%以上”的工作目标。并会同省财政厅出台《广东省推进基础教育现代化奖补资金管理办法》,加强省奖补资金管理,提高使用效益。
三要 全力推动学前教育普惠健康发展。 落实《广东省人民政府办公厅关于增加幼儿园中小学学位和优质教育资源供给的意见》要求,编制2018-2022年幼儿园建设专项规划;各地市和区县要逐级编制和实施第三期学前教育行动计划;各地要新建、改扩建一批公办幼儿园和普惠性民办幼儿园,按规定确保城镇住宅小区配套建设幼儿园,并确保办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园;落实财政经费保障,设立学前教育专项经费;研究解决部分公办幼儿园和村集体办幼儿园事业单位登记问题;规范幼儿园办园行为。
四要 促进义务教育优质均衡发展。 建立以学生发展为本的新型教学关系,改革学生评价关系,推进学生综合素质评价;着力解决中小学生课外负担重问题,提高课堂教学质量,鼓励学校、单位和教师参与课后服务;推动城乡义务教育一体化发展增加学位供给,基本消除大班额,大力推动农村义务教育寄宿制学校建设。
五要大力提升职业教育 “ 校企精准对接、精准育人 ” 水平,制订我省职业教育振兴发展三年行动计划。 着力调整职业院校布局;办好一批对接龙头优势企业的一流产业学院,精准对接、服务产业和企业需求;完善专业动态调整机制,围绕“广东制造”打造高水平专业群;推进课程改革,让技能人才的培养水平和发展能力精准对接主流企业的发展实际;推进校企共同育人,充分发挥行业企业力量,联合制定人才培养方案、联合组织课堂教学,联合开展实习实训。
六要深入推进高等教育内涵式发展。 启动广东省高等教育“冲一流、补短板、强特色”计划,制定实施方案和资金管理办法,遴选一批重点建设学科,引导全省高校深化分类发展,改善粤东西北和珠三角非核心区域本科高校办学条件、提升办学水平,推进理工类高校和行业高校特色发展;加强人才队伍建设,支持面向全球引进创新领军人才和学术团队,完善有利于人才脱颖而出的分配激励机制;加强学科建设,引导和支持高校主动对接省内重大创新平台、高新区、专业镇等创新载体,推动新兴产业群发展;狠抓体制机制创新,推动高校进一步深化人事制度改革和科研体制改革;持续推进“新工科”建设,优化理工类学科专业结构,扩大理工类招生规模;推进大学生就业创业教育深化发展。
七要着力提高教师队伍素质。 全面加强师德师风建设;深化教师管理制度改革,全面推进中小学“县管校聘”管理改革,县域内统筹配置教师编制和岗位,使教师由“学校人”转变为“系统人”;深入推进教师教育振兴,启动实施“教师教育振兴行动计划”,积极推进“新师范”建设;大力促进教师专业发展,强化省级中小学教师发展中心的示范引领作用;深入实施“乡村教师支持计划”,补齐乡村教师队伍短板,2018年乡村教师生活补助标准提高到人均不低于1000元/月。
八要积极加强教育信息化建设。 实现优质数字资源公办民办学校全覆盖,建成覆盖全省、开放共享的优质数字教育资源云服务体系;着力推进基础教育教学课程与教学改革,实现信息技术与教育教学的深度融合;以信息化促进教育治理能力和治理体系现代化,形成基于大数据的教育决策和个性化教育服务体系;深入推进教育主干网的升级换代与优化和各级各类学校宽带提速扩容,全面提升教育信息化的基础支撑能力;提高教师信息化素养和应用能力水平。
九要切实促进民办教育健康发展。 进一步加强民办学校党的建设,逐步完善省和地方配套法规政策制度体系,推进落实民办教育新法新政,有序展开分类管理改革,促进现有民办学校平稳过渡,完善内部治理,逐步形成全省民办教育以公益导向、营利性与非营利性民办学校并举,持续健康发展的局面。
十要稳妥推进考试招生制度改革。 确保2018年普通高校考试招生专项改革平稳推进;确保《中考改革实施意见》有效落实;确保高考综合改革积极稳妥推进。
十一要认真做好政府履行教育职责评价工作。 国家自2018年起,每年对省级政府履行教育职责的情况进行评价,并通报评价结果。省政府办公厅今年1月印发了《对市县级人民政府履行教育职责的评价办法》,我省今年选择广州、深圳、佛山、惠州、东莞、肇庆6个市及所辖县(市、区)开展试点,通过试点进一步完善评价方法。
会上,省教育厅党组副书记、副厅长邢锋,省教育厅巡视员赵康,省教育考试院党委书记、院长王斌伟,省教育厅副厅长王创,分别就高等教育“冲一流、补短板、强特色”计划、民办教育政策、中高考改革、增加幼儿园和中小学学位和优质资源供给、对市县政府履行职责评价办法等进行解读。与会代表交流讨论了教育综合改革、提升教育发展水平和推动实现教育现代化的工作情况。
各地级以上市教育局局长,各普通高校的主要领导约180人出席了会议。